1999年闵行区国民经济和社会发展统计公报
闵行区统计局
（2000年2月13日）
1999年，闵行区国民经济继续保持平稳运行、健康发展的良好态势，各项社会事业取得了长足进步和较大成绩。
区委、区政府领导全区人民高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，团结拼搏，开拓进取，认真贯彻“稳中有进、重在有质、重在求实”的方针，克服了经济工作中的困难，促使全区经济进一步发展。
1999年全区经济运行和社会发展的特点：经济运行质量在逐步改善并有明显提高；具有一定抗波动能力；三次产业保持协调发展，产业结构逐趋合理；经济增长点尚缺乏后劲；招商引资难度增大；内资企业生产经营萎缩现象未能根本改观，部分企业市场竞争能力下降；改制企业难以在较短时期产出效益，从而影响了全区经济总量进一步扩大。城镇建设有了新的发展，面貌发生了深刻变化，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业有新的突破和发展，城乡居民生活继续得到改善。
一、经 济 实 力
1999年，在内需不足，物价继续下降和东南亚经济危机尚未走出阴影的客观经济环境条件下，闵行区的国民经济具有一定抗波动能力，继续保持良好的发展势头，经济实力稳步增强。全年完成增加值1584756万元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。其中，第一产业完成增加值37632万元，增长1.3%，占全区增加值2.4%，比上年下降0.3个百分点；第二产业完成增加值891104万元，增长11.7%，占全区增加值56.2%，比上年下降0.8个百分点；第三产业完成增加值656020万元，增长13.5%，占全区增加值41.4%，比上年提高1.1个百分点。
1999年，全区物质生产部门在转换机制和结构调整中继续前进，全年实现社会总产值4844784万元，比上年增长11.7%。国民收入完成1022249万元，比上年增长11.9%，占社会总产值21.1%，比上年提高0.2个百分点。
1999年，强化地方税收征管工作。全年实现财政收入263661万元，比上年增长7.9%。其中，区级财政收入实现168345万元，增长13.5%。在经济总量稳步上升、实力增强的同时，物价稳中有降，物价指数继续回落，闵行地区物价水平略高于周边地区，全年实现商业总产值299783万元，比上年增长16.5%。全区完成固定资产投资总额558289万元，比上年增长37.6%，拉动了经济发展。
农 业
1999年，闵行区农业生产广泛开展了科技兴农，积极推进都市化农业进程，提高农业科技含量和作物品种质量，取得了较好成效。克服了春季“倒春寒”、初夏特大梅雨、盛暑不热和“秋老虎”等自然灾害影响，继续夺得丰收，制止了多年农业生产下滑趋势。全年农业总产值实现96561万元，比上年增长1.2%。其中，种植业总产值44079万元，增长8.4%；林业总产值1310万元，增长2.4倍；牧业总产值47440万元，下降6.9%；渔业总产值3732万元，增长10.4%。
夏粮播种面积91156亩，单产254公斤，总产量达23156吨，播种面积比上年减少14763亩，下降13.9%；单产和总产量分别比上年增长41.9%和22.5%。秋粮播种面积125351亩，单产530公斤，总产66491吨，略有下降。全年粮食播种面积216507亩，下降8.4%；平均单产增加35公斤，增长9.2%；总产量持平略增。
主要农副产品生产有新的突破。蔬菜上市量23.98万吨，比上年增长5.5%；生猪出栏数47.66万头，其中上市量47.44万头；家禽产量520万羽，其中上市量497万羽；鲜蛋产量7108吨，比上年增长5.6%，其中上市量6365吨，增长9.9%；鲜奶产量2885吨，比上年增长6.9%；水果产量4307吨，比上年增长35.3%；水产总产量3018吨，比上年增长14.1%，其中名、优、特水产品比上年增加33吨。花卉种植面积2565亩，比上年增长1.3倍，产值达3100万元，比上年增长34.1%，产品进入20多个国家和地区，花卉、苗木已成为全区农业经济新的增长点，开辟了种植业出口创汇的新途径，经济效益和社会效益较为显著。
年末拥有农业机械总动力64113千瓦，比上年下降9.9%。
工 业
1999年，全区工业企业在内需不足、出口受阻和后劲乏力的情况下，克服重重困难，积极培育新的经济增长点，调整结构、开发新产品、拓宽市场，促使工业生产继续保持稳定发展。全年完成工业总产值3857959万元，比上年增长8.6%。其中，区属工业222260万元，增长6.6%；镇属工业1112488万元，村属工业2011482万元，略有下降；街道工业36135万元，增长74.3%；私营工业429827万元，增长2.2倍；其他工业45767万元，增长55.4%。全区工业增加值实现835682万元，比上年增长11.5%。根据市场需求，实现“以销定产”的生产方式，产销衔接情况良好，全年实现工业销售产值3763296万元，比上年增长8.1%；工业产品销售率达到97.5%。
全区注重提高工业经济运行质量，工业经济效益有较大改善和提高。全年实现工业利润总额151378万元，比上年增长24.3%。其中，15个镇工业利润总额完成145895万元，增长20.5%。百元工业销售产值实现利润4.02元，比上年增加0.52元，增长14.9%。
工业行业和产品结构的调整坚持向高新技术发展，加快科技成果产业化，新技术新产品的开发能力得到进一步提高。全年开发新产品117项，其中，国家级重点新产品有4项，新产品投资额5.64亿元，实现产值23.13亿元。全年技改项目立项28个，投资额1.55亿元。
全区工业企业产权制度改革，培育规模经济和多种经济向纵深发展，私营经济工业园区成批建设，为经济发展注入新的活力，企业产权置换率已达64.1%。以莘庄工业区为核心的“一线四点”工业布局的优势已逐步显示出来。1999年，莘庄工业区所属企业完成工业总产值106569万元，比上年增长41.7%，工业产品销售率达93.0%，比上年增长4.1%。全区21个工业集团，实现工业总产值921822万元，比上年下降9.9%，占全区工业总产值23.9%，工业利润总额59787万元，比上年增长2.1%。
建 筑 业
全区建筑行业依附房地产业得到进一步发展，建筑工程质量和安全文明施工有显著提高。1999年，全区建筑施工企业有105家，全年完成建筑业总产值462985万元，比上年增长15.8%，实现增加值55422万元，比上年增长14.3%。建筑企业完成施工面积（含区外企业）达到265.0万平方米，其中，本区完成152.0万平方米；竣工面积（含区外企业）279万平方米，其中，本区完成89.0万平方米。
1999年，建筑工程质量一次合格率达到99.0%，优良率达到43.0%。创建白玉兰奖工程9项，浦江杯工程30项，市优质结构工程9项，创市级标准化样板工地3个，市文明工区2个。创优质工程项目105项。按增加值计算的全员劳动生产率3.9万元/人。
金融保险业
1999年，金融业在存贷利率连续下降的情况下，继续保持平稳发展势头，全年金融保险业实现增加值92120万元，比上年增长11.2%。各金融单位进一步完善运行机制和加强管理及优质服务，至年末，全区银行各项存款余额2639853万元，比年初增长12.9%，其中企业存款1246579万元，增长14.1%。银行贷款达1468495万元，比年初增长3.0%，其中短期贷款1213458万元，下降1.4%。由于存贷利率下调和征收利息税后，保险事业得到较快发展。
商 业
1999年，全区商业初步形成了大市场建设较快发展，镇、街道商业迅速掘起，老渠道商业稳中有进，外来商业异军突起的新格局。全区商业网点18648个，比上年增长8.7%；营业面积101.26万平方米，比上年增长5.9%。市场经营范围逐步扩大，涉及到建筑装饰材料、五金家电、百货、轻纺产品、电脑、汽车配件、二手车、农副产品、食品原料等多种门类。规模较大的有：东方国贸西部批发城、红都建材市场、梅陇家庭装饰市场、九星综合批发城、莘庄二手车交易市场、繁融电脑市场、七宝商城农副产品综合批发城等大型市场，其销售额达16.5亿元，比上年增长8.9%。全区拥有麦德龙闵行店、乐购七宝购物中心、家乐福南方店、易初莲花店、东方国贸家电等7家大卖场，其销售额达8.2亿元，比上年增长40.5%。
商业企业积极探索新的经营方式，加大招商力度，发挥市、区联动优势，扩大经营规模，提高市场竞争能力。全年社会消费品零售总额实现736482万元，比上年增长12.4%。社会消费品零售额实现583768万元，增长15.9%。其中,商业零售额445868万元,增长12.9%；餐饮业零售额130839万元，增长69.1%。
消费品市场繁荣、货源充沛、价廉物美、挑选性大，市场购销两旺。在消费品零售额中，吃的商品零售额261431万元，比上年增长7.6%，各类农副产品丰富多彩，货源充盈，价格平稳。穿的商品零售额49288万元，比上年增长2.6%，衣着消费更注重于品牌、名牌、款式和质量，中高档商品成为购销热点。用的商品零售额248860万元，比上年增长24.1%，城乡居民对日用品消费需求选择性大，要求高，耐用消费品、家用电器和装饰材料销售量均有所增长，特别是家用电脑成为广大居民的关注商品。烧的商品零售额24189万元，比上年增长101.2%，全区城乡居民基本上都使用上液化气、管道煤气，设施有新的改善。集市贸易活跃，个体工商户达到15468户，比上年增长7.0%；从业人员比上年增长5.0%；全年集市贸易成交额152714万元，比上年增长4.0%。
邮电通信及交通运输业
1999年，邮电通信事业有较快发展。全年邮电通信业实现增加值344494万元，比上年下降6.4%。邮政电信业务收入42064万元，比上年增长21.4%。全年发送信函2224万份，比上年增长11.1%；国内特快专递71.9万份，比上年增长58.0%；国际特快专递7.8万份，比上年增长30.0%。电信事业在困难中求发展，全年完成交换机扩容10项，计10.1万门；交换机总容量达到44.7万门，比上年增长19.8%；新增普通电话5.4万号线，新增N—ISDN5200号线。年末电话用户36.4万户，比上年增长22.6%。其中，住宅电话达29.7万户，增长 94.9%，公用电话3347部。电话主线普及率达59.0号线/万人。
交通运输业在运量连续下降的情况下，运输业市场竞争激烈，外省市运输企业纷纷抢占上海市场，致使交通系统货物运输不景气。全年运输总量只达到98.0万吨，比上年下降32.9%。其中，公路运量95.0万吨，水路运量度3.0万吨。货物周转量1725万吨公里，比上年下降51.5%。其中，公路950万吨公里，水路775万吨公里。
二、改 革 开 放
推进各项改革
1999年，闵行区围绕建立社会主义市场经济体制，全面推进各项制度改革，出台了《关于推进国有和集体企业产权制度改革的若干意见》和降低企业改革有关费用等举措。企业改革以投资体制改革为重点，以产权制度改革为核心，以置换资产存量、盘活不良资产、重组公有资产为手段，改革得到了全面推进。截止年底，全区应改制企业实施产权制度改革的企业达1173家，占应改制企业总数的60.0%，累计置换和盘活公有资产22.1亿元，区属和镇村企业公有资产盘活率分别达到64.0%和48.0%。加强了扶强力度，促使了跨地区、跨行业、跨所有制大企业的发展。全区组建企业集团33个，其中工业企业集团21个，19个工业企业进入市百强。配套改革积极推进，养老、医疗、失业、再就业、社会救助等保障机制逐步完善。社会救助管理建设形成制度化、规范化，达标率实现100.0%。
资 产 重 组
全区国有资产和城镇集体资产管理得到进一步加强和完善。全区经营性国有资产授权经营覆盖率达100.0%。清理公有资产的区属公司有21家，清理资产总量18.37亿元，清理后净资产为15.12亿元，缩水率为17.8%。城镇集体企业通过清产核资后，进行产权登记的企业543家，符合条件的有422家。改制企业产权转让合同100家，置换资产3亿元。全区工业企业资产达392.80亿元，负债达216.50亿元，比上年分别增长12.7%和9.2%；资产负债率达55.1%，比上年下降1.6个百分点；净资产达176.30亿元，比上年增长17.4%，提高3.7个百分点。
社会保障体系
社会保障制度进一步完善，健全了以基本保险、补充保险和社会救助为主要内容的社会保障体系。全区建立了22个社会保障事务机构。国家机关、城镇企事业单位已有4.64万职工参加了基本养老保险，占全部职工83.3%。农村社会养老保险制度已全部建立，农村人口投保率达97.2%，比上年提高0.2个百分点。社会养老保险覆盖率达100.0%。通过“送温暖”、“献爱心”、“扶贫帮困等活动，使社会救助制度化、社会化和经常化。全年发放定期救济、粮油帮困、实物补助人数17797人，发放金额达609万元，发放失业救济金1985万元，各类生活补助费和医疗补助费1137万元。
再就业工程
在转换企业经营机制和产业结构调整中，再就业工程扎实推进，就业特困托底机制初步形成。以就业市场化、组织网络化、社会保障化、救助社区化为框架的劳动力市场体系逐步完善。再就业工程多渠道、多形式、多层次逐步推行，其他就业劳动组织和劳动服务企业健康发展。全年接待就业求职登记12404人次，提供就业岗位8500个，推荐就业10188人次，用工单位录用3422人，推荐成功率达33.0%。全区16家再就业服务中心已托管下岗人员5101人。全年发展其他劳动组织188家，安置就业588人，经培训后推荐再就业人员3650人。全年共分流安置下岗职工3061人。全年国有、集体职工比上年减少5210人，其他从业人员减少547人，尚有离岗职工9403人，占全部职工16.9%。
市场培育和建设
截止1999年底，市场培育和建设有新的进展，建立和完善了一批区域性交易市场和初步建成了消费品、生产资料、劳动力、人才、信息、产权、房产中介服务等多元化市场。目前，共有商品交易市场93个，比上年增长17.7%。其中，消费品综合市场47个，农副产品市场28个，工业品消费市场10个，比上年均有不同程度增长。在商品交易市场中，楼层市场8个，室内市场85个，比上年分别增长60.0%和107.3%。总面积达到87.8万平方米，比上年增长70.7%。市场建设投入的资金有大幅度增长，全年累计投入资金4.5亿元，比上年增长50.8%。
经 济 协 作
按照建设上海国际金融、贸易中心大都市的要求，经济协作积极探索区域联动、共同繁荣的新路子。1999年末，闵行区在全国各地投资的企业只有15家，比上年下降6.2%，投资额达到5.3亿元，比上年下降8.6%；外省市进入闵行区的企业有506家，总投资额达到17.30亿元，比上年分别增长1.3倍和2倍。从技术、资金、品牌、人才和管理等方面着手，积极推动横向经济发展，建立和健全了经济信息网络，面向国内市场，促进了全区经济发展。
出 口 贸 易
外贸体制改革稳步推进。外贸部门和出口生产企业进一步克服东南亚经济危机带来的困难，在努力稳定东南亚出口市场的同时，积极拓宽欧美市场，使外贸出口继续保持稳定增长。全年“三资”企业出口产品总额达79746万美元，比上年增长18.0%。1999年，全区“三资”企业出口创汇在1000万美元以上的企业大户达15家，创汇33742万美元，占全区出口创汇42.3%。
利 用 外 资
进一步改善投资环境，加大招商引资力度。1999年，全区外向型经济得到继续发展，全年共批准“三资”企业项目172项，比上年增长6.2%。总投资3.31亿美元，合同吸收外资2.15亿美元，比上年分别增长0.7%和6.2%。投资额在1000万美元以上的大项目7个，有56家“三资”企业增资，增加合同外资1.1亿美元。“三资”企业生产经营情况良好。全年实现销售收入173.95亿元，比上年增长5.3%，占全区工业销售收入的48.4%；完成利润总额5.89亿元，比上年增长35.3%。全区外税收入达到8.51亿元，比上年增长9.0%。
三、社 会 事 业
科 技
积极推行科技兴区战略，加大科技开发和攻关力度，增加科技投入，提高产品科技含量，科学技术事业取得了新进展。全年开发科技新产品117项，比上年增加12项，增长11.4%；共投入资金5.64亿元，比上年增加1.04亿元，增长21.7%。
第一、第二、第三产业科技开发和攻关项目86项。其中，农业占17.0%，工业占63.0%，医药卫生占16.0%，教育占4.0%。全年获科研经费和各种补贴息395万元。
推进科技产业化和高新技术成果转化进程。全年共列科技产业化项目31项，其中国家级3项，市级28项。新产品试制鉴定14项，其中国家级2项，市级12项。列市科技创汇基地技术出口专项项目1项，科技型中小企业技术创新基金项目23项。扶持培育高新技术企业，推进高新技术成果转化。全年被市认定为高新技术成果转化项目16项。全区高新技术企业40家，其中新增高新技术企业8家。全区高新技术企业实现产值20.6亿元，利税4.7亿元。
努力推广信息技术，发挥科技网络功能。1999年，发展联网新用户147家，累计达320家，制作网页40家，比上年增长100.0%。坚持科技进步与经济建设相结合方针，以科技创新为主体，科技成果产业化为纽带，积极推进科技事业向产业化方向发展。
教 育
1999年，积极推进教育改革，认真贯彻国务院关于《面向21世纪教育振兴行动计划》，素质教育上了一个新台阶。多渠道增加教育投入，教育资源配置得到进一步优化组合，各类学校进入标准化建设，素质教育取得阶段性成果。闵行模式研究成果荣获全国科研二等奖、市一等奖，有3项成果获市科研成果一等奖，占全市25.0%。有78.0%的学校达到市一类和二类学校标准。闵行中招制度的改革在全市推广，语文考试改革经验在全国推广。有28所学校参与课程教材改革实验，教学体制改革有效地促进了多元化办学的进程。师资队伍建设得到进一步加强，教育质量有较大提高。
地方财政用于教育事业费达到24905万元，比上年增长13.9%。全年建、购教师住宅22749平方米，比上年增长3.4%，改善了教师居住条件，提高了教师住房水平。1999年幼儿教育被评为全市先进区，成人教育获市先进区的光荣称号，特色教育继续在全国保持领先地位。
全区共有普通中学48所，在校学生34181人，比上年增长5.2%。其中，普通高中在校学生11123人，增长3.7%。小学共73所，在校学生41906人，比上年下降3.5%。幼儿入园率98.0%；学龄儿童入学率100.0%；初中阶段升学率100.0%；高中阶段升学率98.0%，比上年提高1个百分点；高考升学率71.1%，比上年提高10.4个百分点。
卫 生
卫生事业取得新成绩。卫生事业以医保改革为契机，积极稳妥推进各项卫生改革，顺利完成卫生防病、医疗保障、医学科研等各项任务。
1999年，理顺了全区疾病预防控制和卫生监督两大体系，注重提高疾病控制监督、监察能力，确保了“三个控制、六个不发生“的防病工作总目标的实现。甲乙类传染病总发病率为283.5/10万，比上年下降12.3%。继续实行医疗资源的优化配置、盘活现有卫生存量资源，进一步提高卫生服务质量和效益，全年完成诊疗总次数239.0万人次，比上年上升28.9%，出院人数2.6万人次，比上年上升12.1%。社区卫生服务有新的拓展，农村合作医疗及住院统筹制度得到进一步巩固和加强。区校医疗共建和合作进入实质性启动阶段，与上医大、二医大共建市第五人民医院和区中心医院规划得到稳步实施。学科建设取得阶段性成果，有10个特色学科进入第一周期行列，卫生基础设施建设进一步加大投入，区中心医院的改建扩建工程进展顺利，急诊楼、科技综合楼全面开工，总投资2.5亿元。
1999年，全区拥有各类医疗卫生机构32个，其中，医院、卫生院24个，专业防治站、所5个，辅助医疗机构3个。共有医务员工4167人，专业卫生技术人员3145人，比上年增长1.2%。其中，医生1455人，主任医师20人，副主任工程师118人，护师、护士1144人。共有病床2790张，比上年增长10.6%。
文 化
文化、新闻、广播、电视事业发展迅速，促进了精神文明建设。文化活动丰富多彩，硕果累累，特色文化誉满中外。全区21个镇、街道各自举办了艺术节，区第二届艺术节以《世纪风》大型文体表演活动拉开序幕。“十大文化活动”、“五大艺术节展示”历时8个月，共开展活动230余项，演职人员达3万余人，观众达70余万人次，是我区有史以来规模最大的一次文化盛会。在各类市级及以上比赛和展演活动中，共获28个大奖102个单项奖，其中，获国家文化部奖1个，获市级奖5个。创作的《永垣的旋律》、《宋庆龄在上海》沪剧被上海沪剧院公演。民族音乐、江南丝竹、颛桥腰鼓、七宝秧歌、虹桥表演唱、莘庄民间文艺、马桥手狮舞等不断创新发展，并走向海外，新民晚报（美国版）刊登了《世纪风、中国龙、腾飞曲》等作品。
全区公共图书馆有20个，总藏书61万册。其中，区级2个，藏书38万册。图书实现了计算机管理，读者达36万人次，图书流通总量78万册。有19个镇、街道文化站、图书馆建设上新台阶。有2个评为市特级文化站，2个评为一级文化站，1个图书馆评为市特级图书馆。镇、街道图书馆读者达21.9万人次，图书总流通量为70.9万册。
全区影剧院18个，其中，区级影剧院5个。全年放映9136场次，观众达91.6万人次，票房收入275万元。南方商城嘉乐友谊影城引进外资，设备先进，科技含量高，总投资达700万元，是上海又一家大型影剧院。年内共接待演出团体60多个，其中，国内演出团体1个，省市级演出团体10个，共演出780场次，观众达25.1万人次，收入240万元。
随着广播电视事业的发展，闵行人民广播电台自办节目1套，播出新闻3929条，广播政治时事、社教服务类节目537期，文艺节目1825档次。闵行电视台全年播出新闻3022条，电视社教类节目138期，生活服务类节目24期，综合类节目78期，风光知识类节目234期，电视连续剧1716集，电影故事片728部。年内开设全新的有线电视播出频道，每天从8:30至0:30，16小时滚动播出。全区有线电视用户达12.8万户，比上年增长6.7%。新闻出版事业有新的发展，《闵行报》进行了扩版，全年发行3.14万份，比上年增长20.8%。
体 育
体育工作积极贯彻实施“全民健身计划纲要”，群众体育活动蓬勃开展。全区共举办各类健身比赛219次，有32万人次参加各类健身活动。成功举办了闵行区第二届运动会，有55个代表团、482个运动队、4856名男女运动员参加。评比表彰了52个先进集体、54个先进个人、19个先进家庭。参加市十一届运动会，获田径、自行车两个团体总分冠军，获个人金牌30枚、银牌24枚、铜牌21枚，5人6次破5项市少年纪录，1人1次破1项市纪录。参加市第四届农民运动会获金牌6枚、银牌5枚、铜牌6枚，总成绩名列第一。全区中小学生体育锻炼达标率为92.5%，进入市先进行列。区少体校向市输送12名运动员。认真落实市府健身实事工程，新建吴泾街道健身苑和55个居民健身点，总面积达2.17万平方米，投资141万元。区属体育场、馆、池向社会开放32.9万人次，举办比赛412次。成功地承办了四次全国曲棍球比赛、中澳女子曲棍球对抗赛、全国百队门球比赛、全国田径冠军赛。
四、人 民 生 活
人 口
1999年末，全区户籍人口617454人，比上年增长4.0%.其中,非农业人口409136人，比上年增长9.1%。人口出生率为5.62‰，死亡率为6.56‰，人口自然增长率为-0.94‰。人均期望寿命达76.75岁。
劳 动 就 业
1999年末，全区职工人数为55690人，比上年下降2.7%。其中，国有单位职工27994人，比上年下降2.8%；集体所有制单位职工16963人，比上年下降 20.6%；其他所有制单位职工10733人，比上年增加3689人，增长52.4%。年末城镇个体劳动者20667人，比上年增加902人，增长4.6%。年末城镇登记失业人员7814人，比上年增长30.0%。
城乡居民收入
1999年，随着经济发展，城乡居民收入提高，生活水平继续得到改善。全区职工平均工资12967元，比上年增加1198元，增长10.2%。农村农民家庭人均年收入6650元，比上年增加146元，增长2.2%。农民的年劳均收入9650元，比上年增加250元，增长2.7%。由于城乡居民收入稳步增长，居民储蓄存款继续呈上升趋势，年末全区城乡居民储蓄存款余额达到1390533万元，比年初增长13.8%。
住 宅 建 设
居民居住条件得到进一步改善，居住区物业管理、社会服务等逐步完善，居民的生活环境质量有新的提高。全年建成完整街坊10个，已先后建成金汇花园、华光花园、万科城市花园、大上海国际花园、名都城、上海莘城名贵苑、春申城四季苑、莲浦花园、新梅公寓、锦都花园等一批中高档优美住宅小区。春申城四季苑、名都城、新梅公寓分别荣获建国50周年最佳住宅小区大奖和提名奖，万科城市花园荣获国家鲁班奖。全年动迁住宅、商品房建设完成投资额29.40亿元，比上年增长32.9%。动迁住宅和商品房竣工交付使用面积210.3万平方米，比上年增长34.8%。城镇居民人均居住面积17.21平方米，比上年增加1.91平方米，增长12.5%。
五、城 市 建 设
城镇建设及重大项目
1999年，按照区总体规划和上海新城建设目标，不断加强城镇建设和管理，城乡面貌不断变化，环境质量日趋提高，城市功能不断完善。
市政基础设施建设继续加强，道路交通网络进一步完善，完成了东川路、莲花路、银都路、元江路四条道路的新建工程，新增道路长度10.9公里，完成投资1.55亿元。完成江川路、华宁路、虹井路、莘朱路等七条道路大修工程，共投资1.28亿元。中北片污水外排工程全面启动，春元昆污水外排工程顺利推进。莘闵轻轨工程动迁按计划实施。诸翟、曹行22万伏变电站工程进展顺利。加大市政设施维护力度，整修危桥8座，更新路名牌6089块，油漆人行护栏和机非车道隔离栏12.9公里，整治桥头跳车路面4000平方米，铺设道路彩板24000平方米，划设标志标线38.0公里。“一线四点”景观大道建设和老城镇改造初见成效，水清路、龙吴路南段创建城区景观道路。拆除各类违法违章建筑18.5万平方米，创建无违法违章建筑街坊56个。城镇面貌发生了巨大变化。
公 用 事 业
城市公用事业又有了新的发展。年末区内公交线路达到63条，公交运营车辆达1215辆。公共交通客运总量达到3307万人次，平均每天客运量9.1万人次。运营出租车有1646辆。全年自来水销售总量19100万立方米，其中，生活用水10194万立方米。人工煤气家庭用户达到15.4万户，比上年增长3.4%；液化气家庭用户14.6万户，比上年增长4.1%。液化气供应量达7514吨，比上年增长9.6%。全区居民家庭气化率达到99.4%，比上年提高0.4个百分点。
六、城 市 环 境
城镇环境保护和治理
城镇环境综合治理有明显改善，以水环境治理为重点，全面实施六项措施和八大工程。经过全区人民共同努力，在环境建设、环境管理、污染治理等方面取得了新的进展。全区环境质量和城镇环境面貌有了明显改观，提前一年实现了创建国家环境保护模范城区的目标。
全区域环境空气质量全年稳定，达到环境功能区规定的二级标准，年均总悬浮颗粒、氮氧化物浓度分别为每立方米空气0.155、和0.052毫克，分别比上年下降4.9%、和14.8%，二氧化硫浓度为每立方米0.023豪克，比上年上升了0.011豪克。水功能区监测因子项次合格率为83.3%。
全区工业废水排放量为13145万立方米，废水排放达标率为94.5%。新建大气污染物排放达标区和烟尘控制区的面积达98.5平方公里，覆盖率为100%。环境噪声达标区总面积88.4平方公里，建成区噪声达标区覆盖率为62.9%，区域环境噪声平均值为55.2分贝。
城 镇 绿 化
城镇园林绿化面积继续扩大，绿化、美化环境又有新的进展。绿化质量和管理水平有进一步提高，1999年新辟各类绿地360.1万平方米。其中，公共绿地292.1万平方米，居住区绿地50.0万平方米，单位附属绿地18.0万平方米。建成3000平方米以上最佳绿地4块，达3.3万平方米。新建莘城中央公园、古藤园4.8万平方米，完成6条主干道两侧绿化建设和2条园林式景观道路建设。
1999年末，全区已建成各类绿地总面积3690万平方米，其中建成区绿地面积966.7万平方米。共建成18条主干道两侧绿化、7座公园、6条园林式景观道路，人均公共绿地达10.3平方米，比上年增加1.4平方米，增长15.1%，名列全市首位。城区绿化覆盖率35.3%，比上年提高6.9个百分点，荣获上海市园林城区光荣称号。
1999年，社会经济发展的主要问题是：东南亚经济危机的影响依然存在，外贸出口和吸收外资面临较多困难；经济总量的扩张力减弱，企业内涵改造缺乏后劲，产品结构的调整跟不上市场变化，依然缺乏具体措施；下岗人员、征地工再就业压力较大，部分城乡居民生活依然存在一定困难。
说明：
1、本公报中的数据为初步统计数据。
2、本公报中增加值和总产值绝对数按现价计算。各产业增加值的增长速度按可比价格计算。主要经济指标的增幅均按“缩水”后的口径计算。
3、公交线路及车辆是公交公司拥有量，不包括社会线路和车辆。
4、城镇人均居住面积只包括闵行、吴泾地区及莘庄、七宝、颛桥地区。