2002年闵行区国民经济和社会发展统计公报
闵行区统计局
2003年2月28日
2002年，全区人民在区委、区政府领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持实事求是、解放思想、与时俱进，紧紧把握国内外有利经济环境的新机遇，开拓创新，锐意进取，把经济发展放在第一位，力求在发展中创新，在创新中发展，不断提升经济运行质量，促进全区综合经济实力跃上一个新的平台，城镇建设取得新的进展，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业取得全面进步，人民生活稳步提高，精神文明建设也取得了丰硕成果，实现了经济和社会的各项预期目标。
一、经 济发 展
经济实力
2002年，国民经济保持稳健、快速发展态势，经济运行质量和经济增长方式有明显改善。全年实现增加值230.14亿元，按可比价格计算，比上年增长15.3％，增幅比上年提高2.8百分点。其中，第一产业增加值4.14亿元，增长1.2％，占全区增加值比重1.8％，比上年下降0.2个百分点；第二产业增加值129.47亿元，增长16.6％，占全区增加值56.3％，比上年增加0.1个百分点；第三产业增加值96.53亿元，增长14.4％，占全区增加值41.9％，比上年上升0.1个百分点。
物质生产部门在产业结构调整中，社会生产力发展水平得到进一步提高。全年实现社会总产值696.20亿元，比上年增长15.1％，增幅比上年增加3.3个百分点。国民收入完成153.10亿元，比上年增长15.5％，增幅比上年增加1.5个百分点，占社会总产值22.0％，比上年提高0.1个百分点。
财政收入大幅度提升。全年实现财政收入60.87亿元，比上年增加17.61亿元，增长40.7％。其中，增值税完成24.28亿元，比上年增长31.9％；营业税完成14.79亿元，增长46.1％；企业所得税和个人所得税完成15.93亿元，比上年增收5.65亿元，比上年增长55.0％。私营企业完成税收13.60亿元，比上年增收6.32亿元，增长86.7％。区级财政收入完成33.99亿元，比上年增收5.53亿元，增长19.4％。
固定资产投资
拓展多元化、市场化、多渠道措施筹措建设资金，固定资产投资总额创历史新高。全年完成固定资产投资总额96.85亿元，比上年增加投资19.06亿元，增长24.5％。其中，生产性建设投资完成34.07亿元，增长34.0％；非生产性建设投资完成62.78亿元，增长19.9％。在固定资产投资中，基本建设投资完成25.77亿元，比上年增长33.8％；更新改造投资完成7.68亿元，增长46.4％；房地产开发投资完成53.10亿元，增长19.8％。
从产业投资方向看，第一产业投资0.20亿元，比上年下降14.6％；第二产业投资33.85亿元，比上年增长34.3％；第三产业投资62.80亿元，比上年增长19.9％。
农 业
2002年，农业生产结构得到进一步调整优化，生产能力进一步提高。全年实现农业总产值8.82亿元，比上年下降3.8％。其中，种植业完成总产值4.45亿元，下降5.9％；林业总产值完成0.57亿元，增长3.2倍；畜牧业总产值完成3.48亿元，下降12.1％；渔业总产值完成0.32亿元，与上年基本持平。全区粮经比由去年40：60调整到30：70，经济作物比例上升了10个百分点。全区优质稻种种植比例达到85.0％，比上年提高12个百分点。全年粮食播种面积7.48万亩，比上年减少1.31万亩，下降14.9％；粮食总产量3.25万吨，比上年减少1.06万吨，下降24.6%。
有效调整了农业品种结构，减粮、稳菜、增绿、调优养殖业有新的突破。全年蔬菜生产量37.90万吨，配送蔬菜3.79万吨，出口812吨。生猪出栏32.90万头，其中，商品猪中的瘦肉型优质猪30.75万头，供香港0.74万头；家禽产量571.47万只；鲜蛋产量9572吨；水产品产量2311吨；牛奶产量2760吨。鲜花产量2747万支，盆栽观赏花卉829万盆，总产值5744万元，增长74.5％；全年植树造林1.58万亩，比上年增长1.5倍。
农业开发建设取得新进展。现代化农业园区二期工程完成投资2860万元，平整土地420公顷，建成道路、渠道、明沟、桥梁、排灌机口、仓库等一批设施。园区内已拥有各类规模农场及专业大户92家。全区完善了14个农业结构调整示范基地建设。扩建了野生蔬菜基地、浦东苗木基地、獭兔养殖基地等6个农业结构调整的示范项目。2002年，全区农业植物有害生物普查工作被全国农业技术推广中心评为全国先进单位。
全区拥有农业机械总动力32081千瓦，比上年下降12.3％。
工 业
2002年，全区工业生产保持稳健快速发展态势，以调整产品结构，研制开发新产品为契机，积极推进新工业平台建设。全年完成工业增加值120.28亿元，比上年增长16.0％。全年实现工业总产值569.67亿元，比上年增长18.2％，增幅比上年提高5.6个百分点。其中，区属工业69.87亿元，增长49.2％，比上年高出2.8个百分点；各镇工业484.19亿元，增长15.3％，比上年高出3个百分点；街道工业3.32亿元，增长43.5％。全区私营工业企业实现总产值116.11亿元，占全区工业总产值20.4％，比上年增长46.2％。全年工业产品销售收入完成555.45亿元，比上年增长20.1％。其中，港澳台及外商投资企业完成工业产品销售收入331.40亿元，占全部工业产品销售收入59.7％，比上年增长23.1％。
全区工业企业十分注重经济增长质量，产销衔接良好，工业经济效益继续提高。全年工业产品销售率达到98.6％，比上年增加0.7个百分点。全年实现工业利润总额34.46亿元，比上年增加8.31亿元，增长31.8％。其中，国有经济0.15亿元，增长297.3％；集体经济3.58亿元，增长1.3％；股份合作经济2.33亿元，增长47.0％；股份制经济6.08亿元，增长42.4％；港澳台及外商投资企业18.85亿元，增长29.7％。
百元产品销售收入实现利润6.20元，比上年增加0.55元，增长9.7％。
高新技术产业加快发展，全年高新技术产业实现工业总产值97.55亿元，利润总额6.97亿元。工业企业向园区集中，充分发挥了工业园区集聚、辐射作用。工业产品坚持向高新技术发展，加快科技成果转化，新技术、新材料、新产品的开发、试制得到进一步提高。全年开发新产品的项目105项，比上年增长8.2％。其中，国家级新产品项目12项，市级新产品项目32项，总投资5.85亿元。高新技术企业达80家。全年工业技术改造项目26项。
建 筑业
2002年，固定资产投资规模进一步提升，促进了建筑业的发展。全年资质就位后的建筑企业149家，完成建筑总产值67.41亿元，比上年增长22.6％；实现增加值9.19亿元，比上年可比增长25.8％。建筑企业全年施工面积304.54万平方米（除区外企业），比上年增长30.1％；竣工面积125.63万平方米（除区外企业），增长20.2％。
2002年，有9项工程获上海市“白玉兰”奖，12项工程获上海市“浦江杯”奖，13项获上海市“优质结构”工程奖。市级标准化合格工地达标的结构阶段33个，装饰阶段37个。在全区开展的“闵行杯”创优活动中，有42项工程荣获“闵行杯”优质工程奖，区内评出区优质结构工程115个，有20家建筑施工企业被评为优秀企业。
年内工程报建项目432个，比上年增长37.0％；项目投资金额达28.20亿元，增长45.0％。
金融保险业
全区各金融单位加大服务、强化监管力度，不断提高市场竞争能力，积极拓宽各类消费贷款项目。全年金融保险业实现增加值12.39亿元，比上年可比增长13.7％。
2002年，全区金融机构达15家，比上年增长25.0％。各项存款余额529.20亿元，比上年末增长36.3％，提高13.4个百分点。其中，企业存款余额324.05亿元，增长57.3％。银行贷款余额256.03亿元，比上年末增长26.0％，提高8.2个百分点。其中，短期贷款137.34亿元，增长10.2％。截止2002年末，区内有证券企业7家，股票市场各类证券成交额5.65亿元，比上年增长7.9％。保险市场健康发展，保险业收入增加。区内6家保险公司，推出一系列新的适合各层次的保险投资险种，取得了较好的成绩。平安保险公司闵行分公司的寿险市场占有率达55.2％，中国人民保险公司和太平洋保险公司的财产险的推广有新的进展。
国内商业
2002年，全区商业积极调整结构、布局、业态，招商引资，培育新的增长点，改善消费环境，扩大市场销售。全年批发零售及餐饮业实现增加值27.35亿元，比上年可比增长11.8％。全年实现社会消费品零售总额101.85亿元，比上年增长12.1％。其中，社会消费品零售额87.08亿元，增长15.6％。除国有、个体商业下降外，其余均有不同程度增长。增幅较快的是股份合作制商业。私营商业完成零售额达17.52亿元，占社会消费品零售额20.1％。
在社会消费品零售额中，用的商品占首位，实现零售额48.36亿元，比上年增长18.9％，占55.5％，增加1.5个百分点；吃的商品27.17亿元，增长10.7％，占31.2％，减少1.4个百分点；穿的商品6.50亿元，增长0.5％，占7.5％，减少1.1个百分点；烧的商品5.04亿元，增长38.2％，占5.8％，增加1.0个百分点。2002年，各类商品销售总额完成249.35亿元，比上年增销54.41亿元，增长27.9％。随着房地产热不断升温，私人购小车迅速兴起，使消费结构从满足生活必须向质量、档次、文化品味、个性化、体验性、新型消费的转变。
全区有8家大卖场，比上年增加3个。新建3个大卖场为华联吉买盛、乐购购物中心莘庄店和九百家居莘庄店。大卖场全年完成销售总额23.83亿元，比上年增长9.6％。一年来，全区招商引资项目137项，总投资5.97亿元，营业面积20.73万平方米。全区商业规模在5000平方米以上的有21家；有各类超市、便利店162家。
邮电通信及交通运输业
邮电通信及交通运输业在激烈的市场竞争中，不断改进服务水平，拓宽服务领域，保持快速发展。全年邮电通信业实现增加值5.83亿元，比上年增长13.4％。邮政服务项目增多。全年完成邮电业务总量7.38亿元，比上年增长21.6％。收寄国内、国际函件4071万件，比上年增长14.9％；国内、国际包件71万件，比上年增长66.2％，特快专递函件134万件，比上年增长32.7％；年投递函件5632万件，比上年增长28.0％，特快专递146万件，比上年增长48.9％，包裹46万件，比上年增长24.3％。各种报刊杂志发送13237万份，比上年增长14.4％。电信服务进一步开拓创新，业务量明显提高。全年业务总量5.13亿元，比上年增长23.0％。年末交换机总容量达到70.68万门，比上年增长22.5％；年末电话用户达到58.39万户，比上年增加9.15户，增长18.6％；ISDN达1.72万户，净增0.13万户，容量达2.47万门，增长17.1％。ADSL业务发展较快，为每个拥有普通电话的用户配置了一套ADSL的终端及相应的布线系统，实现了宽带服务。宽带业务发展迅速，年末已达2.10万户，比上年增长304.3％。
2002年，交通运输面临市场的激烈竞争，转换经营方式，积极拓展服务领域，扭转了多年运量下降局面。全年公路运输总量达到240万吨，比上年增长1.2倍，货物周转量3791万吨公里，比上年增长1.4倍。实现增加值3.94亿元，比上年增长15.9％。
房地产业
全区房地产业继续升温，保持快速发展势头。住宅品味继续提升，高附加值不断上升，房地产开发向中高档公寓和花园住宅发展，形成了优质高价楼盘，推动了房地产建设健康快速发展。全年房地产实现增加值16.14亿元，比上年增加3.35亿元，可比增长22.8％。
房地产开发和销售同步发展。全年房屋施工面积917万平方米，比上年增加129万平方米，增长16.4％；房屋竣工面积311万平方米，比上年增加99万平方米，增长46.7％。全年商品房销售面积282万平方米，比上年增加67万平方米，增长31.2％；销售金额86.84亿元，比上年增加23.18亿元，增长36.4％。商品房空置面积比上年下降48.7％。
二、改 革 开 放
所有制结构
积极稳妥调整所有制结构，非公经济比重上升较快。在全区税收中，公有制经济实现税收23.23亿元，比上年增长34.5％；非公经济完成税收33.71亿元，比上年增长45.9％，占全部税收的比重由上年的57.2％上升到59.2％提高2个百分点。
各种所有制经济共同发展。在工业产品销售收入中，国有和股份制企业完成84.31亿元，比上年下降7.9％；股份合作制企业完成20.21亿元，比上年增长5.7％；外商及港澳台投资企业331.40亿元，比上年增长23.1％。在社会消费品零售额中，国有和集体商业企业零售额完成23.83亿元，比上年下降0.5％；股份合作制商业企业零售额1.26亿元，比上年增长48.9％；外商及港澳台投资企业零售额10.86亿元，增长3.2％；私营和个体商业企业零售额31.27亿元，比上年增长7.9％。
资产管理和经济体制改革
全面推进企业产权制度改革。截止2002年底，区属房产公司和农村集体企业基本完成改制，委办局和区属其他公司改制稍缓。产权制度改革取得了重大突破。区属产权界定20户；受理资产评估立项113项；办理资产评估确认96项，价值3.60亿元；受理申办脱钩转私企业34户。2002年末，全区共有1722家国有、集体企业完成了产权制度改革，改制率达到95.2％，比上年增加12.9个百分点；共置换和盘活公有资产37.85亿元，比上年增长5.3％；置换和盘活率为90.9％，比上年提高4.2个百分点。
积极稳妥推进改革配套措施的落实，养老、医疗、失业和社会援助等保障机制进一步完善，社会救助管理形式制度化、规范化。救助率达标实现100％。
资产重组
2002年，全区公有资产重组有新的进展，年内有101户区属企业完成各种形式资产重组，22个委办局、公司累计有379户企业完成重组改制，占应改制企业的70.0％。进一步完善了公有资产变现、退出、实物资产回收，关停了长期经营亏损、资不抵债、扭亏无望企业的具体措施，取得了较好成效。年末全区工业企业资产550.18亿元，比上年净增89.92亿元，增长18.2％，上升12.7个百分点；工业企业负债291.51亿元，净增50.66亿元，增长18.8％；工业企业净资产258.67亿元，比上年增长17.9％；工业企业资产负债率达53.0％，比上年上升0.7个百分点。
行政审批制度改革
推进行政审批制度改革，不断提高工作效率。全区原有1054项行政审批事项中，在市政府公布的801项行政审批项目涉及171项，其中已取消和不再审批的行政审批事项130项，到2002年末，行政审批事项已取消559项，取消率达53％。调整审批方式的行政审批事项41项。
在土地、规划、建设计划等行政职能部门通过改革，优化行政审批程序取得成效。商品房开发建设项目合并保留审批环节16个，审批时限从签定土地出让合同至建设工程缩短59个工作日；非商品房建设项目合并保留审批环节13个，审批时限从立项至施工缩短58个工作日。外资企业立项审批缩短了30％申办时间；内资企业立项审批缩短了50％的申办时间；建设项目行政审批缩短了70％申办时间。
民间组织和市场中介
2002年，全区社团85个，其中专业性社团34个、联合性社团30个、学术性社团21个；民非单位176家。年检合格社团71个，民非单位138个。注销了17个社团分支机构，清理整顿了29个社团分支机构。
全区有各类市场中介机构750家，其中房地产中介机构548家。
社会保障
进一步完善社会保障制度，形成了基本保险、补充保险和社会援助相结合、互为补充的社会保障机制。进一步完善二级社会保障和社区医保机构13个。城镇企事业单位、国家机关有100％的职工参加了基本养老保险和医疗保险。农村社会养老保险制度进一步健全和规范。农村投保人数9.80万人。其中，镇、村企事业单位5.95万人，比上年增加0.39万人，增长7.1％。外商投资企业0.45万人，农副业3.40万人，投保率达97.5％，比上年提高0.3个百分点。镇、村企事业单位都建立了农村社会养老保险制度，覆盖率达100％。累计筹集农保资金4.78亿元，比上年增加1.08亿元，增长29.2％。地方财政社会保障补助费用支出1.62亿元，比上年增长74.8％。
2002年，征地养老新接收征地养老人员5160人，截止年底，共有征地养老人员23304人。共发放征地养老人员生活费1.12亿元，支付养老人员医疗费3749万元。
市场培育与建设
市场培育与市场建设进一步发展。2002年，全区拥有各类市场116个，比上年增加12个，增长11.5％。其中，消费品市场85个，生产资料市场10个，消费品批发市场21个。上述市场成交额46.18亿元，比上年增长35.9％。其中，消费品市场成交额20.27亿元，比上年增长25.4％；生产资料市场成交额15.51亿元，增长20.5％；消费品批发市场成交额10.40亿元，增长110.9％。
各类市场营业总面积达到215.65万平方米。其中，消费品市场营业面积107.82万平方米，消费品批发市场营业面积70.74万平方米，生产资料市场营业面积37.09万平方米。
经济合作
积极推进横向联合，坚持“扩大开放、服务全国、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，取得了国内经济合作的丰硕成果。2002年，吸纳各地来沪投资企业1008家，注册资金21.16亿元，比上年增长38.8％。其中，工业企业项目246家，注册资金5.90亿元，比上年增长72.0％；房地产项目10家，注册资金2.78亿元，比上年增长7.2倍；贸易项目594家，注册资金8.31亿元，比上年增长63.6％，项目投资增资2家，增资2.65亿元；其他项目158家，注册资金1.53亿元。
全年引进100万元以上的项目有228家，比上年增长15.0％，注册资金17.50亿元，增长49.0％。其中投资1000万元以上项目有25个，比上年增长9.0％；注册资金12.81亿元，增长58.0％。注册资金超过1亿元以上项目有4个，分别来自北京、杭州、蚌埠、沈阳。
2002年末，闵行区积极支持西部开发并主动参与市场竞争。去外地投资企业达24家。其中，设分公司有5家，投资金额9.71亿元，比上年增长18.0％。对外投资企业全年实现营业收入10.38亿元，比上年增长80.0％；利润总额1.07亿元，增长62.0％。
经济合作为闵行区经济建设注入新的活力，在技术、资金、科技、人才等诸方面的强强联合走出了一条区域联动、共同繁荣的新路。
出口贸易
培育出口大户、发展自营出口企业是外贸出口增长的主要增长源。2002年，全区外贸出口产品总额完成14.97亿美元，比上年增长19.0％。其中，“三资”企业出口14.09亿美元，增长16.4％；内资企业出口0.88亿美元，增长88.1％。出口在1000万美元以上的企业有38家，比上年增加12家，增长46.2％。净增出口额1.86亿美元。自营出口企业出口7167万美元，比上年增长174.7％，净增出口额4558万美元。
全区出口商品涉及20个大类，79种产品，分别为机电、电子、电器产品占出口总额33.7％；纺织、服装、鞋帽占出口总额25.1％；玩具、箱包、杂项制品占出口总额15.0％；金属、矿产品占出口总额10.0％；化工、塑料、橡胶制品占出口总额8.2％；农副产品占出口总额8.0％。
全区出口产品销售五大洲142个国家和地区。其中，亚洲36个，非洲32个，拉丁美洲24个，北美洲4个，大洋州7个。出口前四位的国家和地区依次是日本、美国、中国香港、中国台湾。
吸收外资
2002年，全区经济工作继续以招商引资为重点，掀起了新一轮吸收外商投资热潮，取得了历史性突破。
全区新批准“三资”企业430家，比上年增长51.9％，总投资额19.28亿美元；合同吸收外资15.20亿美元，比上年增长49.7％；实际到位外资6.51亿美元，比上年增长85.9％。
至2002年底，全区已投产的“三资”企业1208家，生产经营情况良好。全年实现销售收入317.54亿元，比上年净增55.36亿元，增长21.1％。实现利润总额18.04亿元，净增4.65亿元，增长34.7％。港澳台及外商投资企业实现税收19.35亿元，净增4.72亿元，增长32.3％。
三、城 镇 信 息 化
信息产业
加快推进信息发展，截止2002年底，IT企业注册有147户。IT产业税收实现6602万元，占全部税收收入1.2％。其中信息产品制造企业税收3651万元，信息服务业税收收入2951万元。信息产品制造业完成工业总产值51.5亿元，比上年增长55.9％。
信息产业技术应用
信息技术应用领域逐步扩大，电子政务网建设加快发展。区政务内网已建屏蔽机房，可接48个点，政务外网硬件建设已完成，28个委办局的所有计算机均可联网，已完成公安专用城域网48个点、税务专用城域网18个点、工商专用城域网11个点。政务网软件应用平台已试用运转，主要包括公文流转、电子邮件、门户网站、Inter网转发及休闲娱乐等项目。
信息网重大项目建设，教育、住宅、社保及江川路街道等城域网建设工程已基本竣工。此外，外经委、统计局、七宝镇、古美街道、计生委、闵行报、税务闵行分局、工商闵行分局等8个单位网站正在创建中。
四、社 会 事 业
科 技
坚持实施“科教兴区”战略，以创建全国“科技进步先进城区”为契机，提升科技工作水平，推进科技事业发展。
2002年，有光纤光栅传感网络关键技术研究和工程化应用以及耐高温、高性能聚合物基复合材料规模化制备技术等项目，获得国家高科技发展计划立项。被列为市火炬计划项目有20个，其中7个项目获得资助资金43万元。被列为区火炬计划项目29个。国家及市创新基金项目立项9个。国家批准新产品10项，市批准新产品16项。申报认定的高新技术成果转化项目24项。获得国家及市各类科技资金共计1316万元。全年专利申请量为1740件，比上年增长369.7%，在全市排名第三。
2002年，引进科学技术发展研究中心7个，引进留学生创业企业150家。
人 才
坚持人力资源开发利用是“第一要务”，加快构筑闵行人才资源新高地。全年共引进各类专业技术人才、管理人才和吸纳应届毕业生共4400余人，其中博士11人，博士后1人。截止2002年底，全区有各类人才43385人，其中具有高级职称的3966人，中级职称的有14171人。在上述人员中取得博士学位的449人，硕士学位的2678人，大学本科学历的9657人，大专学历的有12045人。人才市场接待招聘单位832家，接待应聘人员3.90万人次。
重视人才的培养与提高。“531育人工程”和“456继续教育工程”开展良好，100名各类专业学科带头人培养工作和管理措施进一步完善。全年有3681名人员参加了信息技术应用、英语三百句及高、中、初级教育、职称等方面的培训，有588名人员评定了各类职称。
教 育
2002年，进一步落实教育事业优先发展战略。加强教育管理，开展“以法治校，以德立校”教育，制定了《加强初中教育的意见》，《高中教育三年发展规划》。年内完成了区教育城域网的建设，加强教师队伍建设和教育科研工作，基础教育获得市教科院教育科研成果推广一等奖，被中国教育学会命名“教育改革试验区”。新建了上宝初级中学和新格中学。成功启动了启英、启音、启智、启德的“四启”特教体系，成为基础教育的新亮点。
全区拥有各类学校205所，班级2933个。在校学生114251人，教职工9504人，其中专任教师7664人。普通中学55所，在校学生45958人，比上年增长22.8%。小学50所，在校学生35293人，比上年下降17.0%，幼儿园88所，在园幼儿22048人，幼儿入学率98.4%。初中毕业生合格率99.3%，升学率97.4%。全区高考录取率71.5%，其中，七宝中学为98.4%，闵行中学为96.2%。青少年发案率控制在万分之一点五以内。全年引进教师480人，充实了教学第一线。
全年，地方财政用于教育事业费4.97亿元，比上年增加1.34亿元，增长36.9%。投资6000.0万元，完成5所中小学达标工程建设。至2002年底，共完成24所中小学改扩建工程，全区所有中小学达到一、二类学校标准。投资1.0亿元，建成闵行区教育宽带城域网，全区中小学生平均7.8人拥有1台计算机。有139所中小学和教育单位建成校园网。
卫 生
2002年，卫生事业继续推进城镇职工基本医疗保险和医务卫生体制改革，顺利完成了卫生防病、医疗保健、医学科研等各项任务。全年完成诊疗总人次384.35万人次，比上年增长23.1%；收治住院病人4.07万人次，比上年增长21.1%；全年甲乙类传染病发病率为207.7/10万人例，比上年下降20.3%，其中肠道传染病发病率为32.5/10万人例，比上年下降58.4%。
创建国家卫生城区，创建市一级、二级卫生镇各1个，市卫生村9个。有10项卫生科研项目获区科技成果奖。加强和规范医疗市场管理秩序，取缔非法行医40家。对全区有毒有害化学物品生产、销售和使用单位进行专项整治，涉及1318个单位，整治215家。巩固和完善农村合作医疗制度和大病统筹管理办法，合作医疗参与率74.0%，农村社会医疗保障率92.0%。
全区拥有各类医疗卫生机构22个，比上年减少1个。其中医院17个，专业防治站（所）3个，辅助医疗机构2个。年末，共有医务人员4275人，比上年净增31人，增长0.7%。其中专业卫生技术人员3345人，比上年增长2.6%。在卫生技术人员中，执业医师1261人，执业助理医师241人，注册护士1224人。共有病床3313张，比上年增长4.5%。
文 化
文化、广播、电视、报刊事业取得新发展。年内策划组织了一批富有闵行特点的群众文化活动，筹办了虹桥自贡灯会、庆“五一”群众文艺大联欢、纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年——《百花盛开满申城》大型广场文化活动。成功举办了第三届“金秋闵行”的社区文化节。各镇、街道举办文艺汇演30余场，参与观众达8.0万人次。
全区有公共图书馆13个，文化馆（站）15个。总藏书53.17万册，比上年下降14.4%。其中区级图书馆藏书34.94万册，下降8.71%；镇、街道图书馆藏书18.23万册，分别下降24.4%。全年图书流通量为67.98万册，比上年下降44.3%。
全区共有影剧院12个，其中区级5个。全年放映电影4000场，观众24.24万人次。票房收入70.85万元，均比上年下降。组织戏剧下乡演出389场，观众总计达10.0万人次。
全区广播、电视、报刊宣传注重质量提高。全年共播出广播新闻5676条，广播社教类、文艺类节目124期，播出电视新闻3059条，完成编播重大题材的专题片28部。在社教、文艺类节目中有30部专题片在美国斯科拉卫星电视网上播出，在央视、东视播出新闻66条，上广新闻播出93条。
全年《闵行报》发行量3.05万份。
体 育
2002年，全区坚持健身体育和竞技体育的协调发展。全年共组织社区的健身活动196次，比上年增长22.5%，人数达到6.10万人。举办职工体育竞赛11次，参赛人数1013人。完成新建健身苑2处、48个小区健身点。健身苑、点建设总面积达2.60万平方米，购置健身器材708件，健身路径50条，总投资额95万元。
学校健身活动广泛开展。全区中小学生体锻达标率为90.8%。其中优秀率13.2%，良好率44.1%。比上年分别提高0.9个百分点和1.9个百分点。全区学校体育竞赛11次，有283个队3000人参赛。举办学生乒乓球、田径、足球、自行车、手球等夏令营5次，有105名学生参加。
老年全民健身活动蔚然成风。有12个镇、街道建立了老年人体育协会，组织35个队参加市老年人田径等项目比赛，人数达到578人。获洲际赛金牌2枚，全国比赛金牌2枚。在第九届练功十八法国际交流比赛中，获三等奖1个，二等奖1个。经常性参加锻炼的老年人达9.70万人次，占老年人总数67.0%，列市郊区之首。七宝镇被评为全国老年人体育先进集体。
全年举办区级各类体育比赛22次，参加人数4013人，破中小学纪录8项。发展等级运动员234人，其中一级17人、二级37人、三级180人。向市输送运动员29人。发展等级裁判员17人，发展等级社会体育指导员784人。全年区属体育场、池向社会开放49701人次，向学校业余训练开放56854人次。
在市12届运动会上，全区有86个男女队922名运动员参赛，其中青少年组有53个队伍389名运动员。这是我区参加历次运动会项目最多，人数最多的一次。这次运动会青少年组获得金牌58.5枚，列全市第5名；成年组获金牌8枚;有11项打破上海市成年和青少年组纪录;闵行区代表团被评为“体育道德风尚奖”。
社会福利与救助
2002年，以实施城乡居民最低生活保障和医疗救助为重点，全面推进各项社会救助政策的落实，扩大了社会救助的保障功能和领域。全区城镇人口中共有社会救助对象17277人，其中，低保人数9571人，家庭覆盖人口达16455人。民政传统救济对象142人，重残无业保障人员421人，困难协保补助人员2317人，实物帮困对象288人，油粮帮困对象4812人。区、镇街道两级政府对10.27万人次发放低保金2338.0万元，以及传统民政救济、困难协保人员、油粮帮困等其他各类补助金额423.0万元。对农村1209户贫困户3435人纳入农村低保范围，发放补助金171.0万元。
扎实推进社会福利社会化，使养老福利事业有新的发展。全区养老机构25家，其中，区属福利院2所，企业办福利院1所，镇、街道办敬老院15所，村办敬老院1所，教会办敬老院3所。总床位2400张。建成标准化老年活动室57个，投资金额328万元，为老人创造了良好的生活条件。
五、人 民 生 活
人 口
2002年末，全区户籍人口71.64万人，比上年增长5.9％。其中非农业人口53.41万人，比上年增长10.3％。出生人口4815人，出生率6.91‰，比上年上升1.45个千分点；死亡人口4905人，死亡率7.04‰，比上年上升0.35个千分点。人口自然增长率为-0.13‰。计划生育率99.5％，比上年减少0.44个百分点。人均期望寿命达到79.06岁。
劳动就业
2002年末，全区职工人数72662人。其中国有单位职工24070人，比上年下降1.7％；集体所有制单位职工12062人，比上年下降0.9％；其他所有制单位职工36530人，比上年增长1.8倍。年末城镇个体劳动人数26933人，比上年增长10.9％。年末城镇登记失业人员14515人，比上年增加853人，增长6.2％。
积极推进再就业工程，有计划地开展职工培训和职业介绍，促进再就业市场化。2002年，全区净增再就业岗位17252个，其中，非正规就业净增岗位1257个，自由职业净增岗位2316个，个体工商户净增岗位1256个，私营企业净增岗位14025个，区属企业减少就业岗位1602个。
居民收入和储蓄
随着全区综合经济实力的增强，城乡居民收入逐步增加，生活质量进一步提高。2002年，全区城镇职工年均工资19271元，比上年增加871元，增长13.4％。农村农民家庭人均收入7510元，比上年增加443元，增长6.3％，提高2.2个百分点。农民劳均收入12369元，比上年增加1818元，增长17.2％，提高11.9个百分点。
城乡居民储蓄继续增加，保持较快增长势头。年末城乡居民储蓄存款余额236.23亿元，当年新增存款余额73.86亿元，比上年增长29.7％，提高12.1个百分点。
居民住宅
2002年，居民居住环境和条件继续得到改善，旧区改造步伐加快，“四高”优秀小区创建水平不断提高。截止2002年底，已完成13个“四高”优秀住宅小区的创建任务，总面积达145.0万平方米。
居民生活水平的不断提高，力求改善居住条件，商品房交易活跃。全年交易登记销售商品房面积408.59万平方米，比上年增长18.6％。商品房登记销售金额129.03亿元，比上年增加32.05亿元，增长33.0％。存量房交易登记面积181.05万平方米，比上年增长56.6％；存量房交易登记金额47.18亿元，比上年增长92.9％。城市居民的人均居住面积达到18.7平方米，比上年增长2.7％。
六、城 市 建 设
基础设施
进一步推进城市基础设施建设，逐步完善城市整体功能。全年完成城镇基础设施建设投资21.75亿元。除电力部门投资外，占全区固定资产投资比重13.6％。其中道路建设投资7.08亿元，电力投资9.97亿元，自来水、燃气、绿化等投资2.07亿元，市政基础设施及污水处理投资2.42亿元。
2002年，莘闵轻轨高架全线贯通，第一列列车四节编组已到货并上线进行了调试，沿线环境完成整治，部分路段进行了绿化。区内重点道路建设完成12公里。新开工施工道路14.5公里。完成市重大工程沪闵路高架二期工程及莘奉金高速公路前期动拆迁任务，莘奉金高速公路已竣工通车。
2002年，完成沪杭铁路闵行段机场路等6处“平改立”工程；完成安宁路等市政道路的路灯安装及北瞿路、华坪路等10条道路的大中修任务；完成27.40万平方米人行道板“铺彩”任务、3座危桥和41公里架空线入地任务。新建和改建七莘路全线24座公交候车亭及纪王公交枢纽站建设。
拆除违章建筑7.80万平方米，刷新墙面积2.0万平方米，平整土方20.0万立方米，清除垃圾8550吨；拆除影响市容市貌的户外广告牌555块、横幅900余条，完成金丰路、吴中路等5条路段具有景观特色灯箱广告路牌。
公用事业
积极推进城市公用事业发展，不断加大管理力度。2002年末，区内有公交线路83条，公交运营车辆1642辆，公交客运总量24399万人次，平均每天客运量达66.85万人次。新辟、延伸和调整公交线路12条。全年自来水厂关并2座，自来水销售总量17520万立方米。全区共有燃气用户50.93万户。其中管道煤气用户22.91万户，比上年增长6.3％；天然气用户6.98万户，比上年增长29.0％；液化石油气用户21.04万户，比上年增长10.9％。全区居民家庭气化率达100％。
七、城 市 环 境
生态环境保护治理
全区加大环境管理和建设力度，加强环境综合治理和固体废物处置，全区环境质量有明显提高。2002年，完成苏州河六支流污水截流工程（闵行段）。共敷设污水收集支管140公里，污水干管115公里，污水提泵站8座，日污水外排处理量15万吨。整治河道176条段，长度12.4公里，修建防汛墙和护岸11公里，疏浚淤泥387.0万立方米。全区地表水有机物得到有效遏制，河道高锰酸钾指数平均值比上年下降5.8％。全区空气质量保持在一、二级水平，空气污染指数稳定在良好状态。空气中每立方米总悬浮物为0.136毫克，比上年下降16.0％，可吸入颗粒物为0.101毫克，比上年上升2.0％，均达到二级空气质量标准；二氧化硫为0.019毫克，二氧化氮为0.033毫克，达到一级空气质量标准。空气中降尘量为5.94吨/月·平方公里，比上年下降13.7％；酸雨率达0.93％。烟尘控制区建成区面积达197.1平方公里，其中大气污染排放达标区间面积122.8平方公里，建成区烟控覆盖率100％。
全年工业污染物排放总量5524.60万吨，比上年增长1.1％；废水排放达标率99.5％，比上年上升0.4个百分点；化学耗氧量排放3472.0吨，比上年增2.9％；工业废气排放量893.5亿标立方米，比上年上升5.9％；烟尘排放量12643吨，比上年下降19.8％；二氧化硫排放量104985吨，比上年增长34.8％；粉尘排放量167吨，比上年下降56.2％；工业固体废气物综合利用率97.9％，比上年减少0.8个百分点；均达到上海市下达的总量控制标准。巩固了国家环保模范城区效果。
进一步实现噪声控制和管理的数字化和现代化，建立了环境噪声管理地理信息。将277个固定噪声源、74个三无小区、106个在建建筑工地、52个交通噪声监测点位和125个网络噪声监测点位全部进入GIS数字地图。全区昼间区域环境噪声平均值55.4分贝，达到二类区标准;交通干线噪声平均值和机动车鸣号率分别为69.8分贝和2.5％。环境噪声达标区覆盖率达68.1％。
城镇绿化
绿化建设继续保持快速发展，绿化养护管理工作取得新的突破，全面提升园林、绿化整体水平上了一个新台阶。2002年荣获迪拜国际改善居住良好范例奖，同时获得上海市护绿杯、建设杯、养管杯、公园杯银奖及群绿奖金奖。
全区各类绿地总面积4120.0万平方米，比上年增长6.5％。建城区绿化覆盖率达到38.0％，比上年提高0.2个百分点；人均公共绿地面积达12.0平方米，比上年增长4.3％。年内新辟公共绿地250.0公顷。新建3000平方米以上最佳绿地3处。完成公共绿地改造面积37公顷。引进种植新优树种14.0万株，品种达79种。绿化合格单位保存率100％。有65个单位分别达到市级花园标准、市绿化合格单位标准和区级花园单位标准。莘庄公园创建成上海市“四星级”公园，古藤园创建成上海市“三星级”公园，闵行公园、吴泾公园和红园创建成上海市文明公园。
在农村、植树造林1053.33公顷，植树316.0万株，其中，成片林面积672.67公顷，植树220.0万株。
八、精神文明建设
在加快经济发展的同时，大力推进精神文明建设，不断提升城乡文明程度。全区3个街道全部建成市、区两级文明社区，其中江川路街道、龙柏街道建成市级文明社区；市、区两级文明镇8个，其中有5个镇建成市级文明镇；市、区两级文明小区276个，其中175个小区申报市级文明小区；建成文明村105个，其中56个村申报市级文明村。全区30个市场、31条路段建成区级文明市场和文明路段；绿化、民政、卫生3个行业建成区级文明行业；有27个军民共建对子被评为军民共建社会主义精神文明先进集体。梅陇镇被中央文明委授予全国创建文明村镇先进单位称号，七宝镇荣获全国文明小城镇示范点称号。
2002年，全区共建成市、区两级文明单位370家。其中56家单位申报市级文明单位，28个机关建成文明机关。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是，高科技信息产业总体上发展还不够快；国家级、市、区级工业区建设任务还十分艰巨，需要加大力度；要进一步调整服务业结构提高档次，加快发展服务业；社会就业压力较重，要继续提高农民收入。
说明：
1、本公报中的数据为初步统计数据。
2、本公报中增加值和总产值绝对数按现价计算。增加值的增长速度按可比价格计算。
3、公交线路及车辆是公交公司拥有量，不包括社会线路和车辆。
4、城镇人均居住面积只包括江川、吴泾地区及莘庄、七宝、颛桥地区。