2003年闵行区国民经济和社会发展统计公报
２００４年１月１８日
２００３年，是全面建设小康社会的开局之年，也是很不寻常的一年。这一年，全区人民在区委、区政府领导下，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和市八次党代会、区三次党代会精神，紧紧把握国内外有利形势，进一步解放思想，实事求是，继续推进改革开放，开拓创新，坚持与时俱进，努力实施科教兴区战略，促进了全区物质、政治、精神三个文明协调发展，人民生活进一步提高，实现了国民经济持续、快速、协调、健康发展和各项社会事业全面进步。
一、经济发展
经济总量
２００３年，闵行区国民经济克服“非典”疫情和历史上罕见的高温及电力供应短缺等不利因素的影响，经济发展保持了快速增长势头。在经济增速加快的同时，经济效益逐步提高；产业结构在调整中不断优化，经济增长出现了结构与质量、速度与效益相统一的良好局面。全年实现增加值２９０．３６亿元，比上年增长２６．２％。其中，第一产业增加值３．７７亿元，比上年下降８．９％，占全区增加值比重１．３％，比上年下降０．５个百分点；第二产业增加值１６５．８１亿元，比上年增长２８．１％，占全区增加值５７．１％，比上年增加０．８个百分点；第三产业增加值１２０．７８亿元，比上年增长２５．１％，占全区增加值４１．６％，比上年下降０．３个百分点。
财政收入快速增长。全年实现财政总收入８３．１８亿元，比上年增长３６．７％。其中，增值税完成３１．４２亿元，比上年增长２９．４％；营业税完成１８．３０亿元，增长２３．７％；企业所得税和个人所得税完成２３．７１亿元，比上年增收７．７８亿元，比上年增长４８．８％。私营企业完成税收２０．４１亿元，比上年增收６．８１亿元，增长５０．１％。区级财政收入实现４４．１０亿元，比上年增收１０．１１亿元，增长２９．７％，增幅比上年提高１０．３个百分点。
固定资产投资
深化投资体制改革，固定资产投资总额创历史新高。闵行区全年完成固定资产投资总额１２１．８０亿元，比上年增加２４．９５亿元，增长２５．８％。其中，生产性建设投资４５．２２亿元，增长３２．７％；非生产性建设投资７６．５８亿元，增长２２．０％。在固定资产投资中，基本建设投资４２．３０亿元，比上年增长６４．１％；更新改造投资６．５７亿元，下降１４．５％；房地产开发投资完成６３．３８亿元，增长１９．４％。
按产业投资方向，第一产业投资０．０９亿元，比上年下降５４．０％；第二产业投资４５．１２亿元，比上年增长３３．３％；第三产业投资７６．５８亿元，比上年增长２１．９％。
农 业
２００３年，闵行区在城市化的推动下，农业耕地面积逐年减少，农业生产结构继续调整优化，生产能力稳步发展。全年实现农业总产值８．９０亿元，比上年增长０．９％。全区粮经比由上年的３０７０调整到１８８２，在总量减少的情况下，林业建设快速发展，经济作物基本稳定，粮食生产下降幅度较大。全年粮食总播种面积３．１０万亩，比上年减少４．３８万亩，下降５９．０％；粮食总产量１．３０万吨，比上年下降６０．０％。
全年蔬菜总产量达３４．２０万吨，其中配送７．３４万吨；品种不断细化，安全卫生质量基本达到无公害化，抽检合格率达９７．８％。全年商品猪出栏２３．８０万头，其中三无杂交瘦肉型猪２２．５０万头；家禽产量３８０万羽；上市鲜蛋５４００吨；上市鲜牛奶１８２．９０万公斤；水产品产量２０００吨，其中虾、鳖等特色水产品２３８吨。特种养殖有新的发展，全年割锯鲜鹿茸１９２公斤，加工销售优质肉绵羊９００头，销售观赏鱼１００万尾。
全年完成植树造林１．３４万亩，森林覆盖率达１３．４％。
作为市郊农业现代化“十大”窗口之一的浦江现代化农业园区，自２００３年进入第二轮建设阶段，总投资１０１７．８万元。全区１３个重点蔬菜园艺场通过改制，加强了管理和加大了投入，显示了规模化、设施化、科技化和产业化功能。
工 业
２００３年，全区工业生产速度加快、结构优化、效益提高，对经济快速稳定增长起到了关键性作用。全年实现工业增加值１５４．８１亿元，比上年增长２８．７％。完成工业总产值７１９．８０亿元，比上年增长２６．４％，增幅比上年提高８．２个百分点。其中，区属工业１１７．２０亿元，增长６７．７％，比上年增长１８．５个百分点；各镇工业５９３．４６亿元，增长２２．６％，比上年增长７．３个百分点；街道工业９．１４亿元，增长１７５．４％。私营工业企业实现总产值１４６．３８亿元，比上年增长２６．１％，占全区工业总产值２０．３％。全年工业产品销售产值完成７０７．５３亿元，比上年增长２６．０％。其中，港澳台及外商投资企业完成工业产品销售产值４１５．１３亿元，比上年增长２４．８％，占全部工业产品销售产值５８．８％。
２００３年，全区工业生产产销衔接良好，经济效益继续提高。全年工业产品销售率达到９８．３％，比上年下降０．３个百分点。全年实现工业利润总额４８．０亿元，比上年增加１３．５４亿元，增长３９．３％。其中，国有经济０．０８亿元；集体经济４．８０亿元，增长３４．０％；股份合作经济２．５０亿元，增长７．３％；股份制经济１０．７８亿元，增长７７．３％；港澳台及外商投资企业２５．０亿元，增长３２．６％。
百元产品销售收入实现利润６．８６元，比上年增加０．６６元，增长１０．６％。
全年技术改造项目立项数４０项，总投资１５．４０亿元，其中，利用外汇１．１５亿美元。
高新技术产业加快发展，全年高新技术产业实现工业总产值１６２．０亿元，比上年增长６６．１％，利润总额１０．８０亿元，比上年增长５５．０％。工业企业向园区集中，充分发挥了工业园区集聚、辐射作用。工业产品坚持向高新技术发展，加快科技成果转化，新技术、新材料、新产品的开发、试制得到进一步提高。全年开发新产品项目１１７项，比上年增长１１．４％。其中，国家级新产品项目１４项，市级新产品项目３３项，总投资７．５０亿元。高新技术企业达１００家。
建 筑 业
２００３年，建筑业生产增速加快。全区全年资质就位的建筑企业１８８家，完成建筑业总产值８８．２６亿元，比上年增长３０．９％；实现增加值１１．０亿元，比上年增长１９．７％。建筑企业全年施工面积４５２．５６万平方米（除区外企业），比上年增长４８．６％；竣工面积１４０．６６万平方米（除区外企业），比上年增长１２．０％。
２００３年，有１４项工程获上海市“白玉兰”奖，２４项工程获上海市“浦江杯”奖，１９项获上海市“优质结构”工程奖，获奖总数居各区县第一。市级标准化合格工地达标的结构阶段５７个，装饰阶段４８个。市级文明工地１９个。在全区开展的“闵行杯”创优活动中，有５９项工程荣获“闵行杯”优质工程奖，６５个工地荣获“闵行杯”区文明工地。
年内共受理建设工程项目报建６１３个，比上年增长４１．９％；项目投资金额达７１．０亿元，增长１５１．８％。
金融保险业
金融保险业加快服务创新，不断提高市场竞争能力，积极拓宽各类消费贷款项目。全区全年金融保险业实现增加值１３．７１亿元，比上年增长１０．７％。
２００３年，全区金融机构１６家，比上年增加１家（广东发展银行）。全区各项存款余额７４３．４２亿元，比上年末增长３４．８％。其中，企业存款余额４０８．２６亿元，增长３２．６％。银行贷款余额３５８．６２亿元，比上年末增长３４．５％，提高８．５个百分点。其中，短期贷款１９２．１２亿元，增长３２．０％；个人消费贷款９１．１７亿元，增长５９．５％；住房按揭贷款８６．９４亿元，增长６０．３％。截止２００３年末，区内有证券企业７家，股票市场各类证券成交额４．９５亿元，比上年下降１２．４％。保险市场健康发展，保险业收入增加。区内６家保险公司，推出一系列新的适合各层次的保险投资险种，取得了较好的成绩。
国内商业
２００３年，全区商业企业积极调整结构，招商引资，培育新增长点，改善消费环境，扩大市场销售。全年实现社会消费品零售总额１２０．４０亿元，比上年增长１８．２％。其中，社会消费品零售额１０３．１２亿元，增长１８．４％；集市贸易成交额１７．２８亿元，比上年增长１７．０％。个体、私营商业继续保持领先的增长势头，全年完成零售额达３８．４０亿元，比上年增长２２．９％。
在社会消费品零售额中，用的商品占首位，实现零售额６６．５０亿元，比上年增长３７．５％，占６４．５％，增加９个百分点；吃的商品２１．９０亿元，下降１９．２％，占２１．３％，减少９．９个百分点；穿的商品６．３０亿元，下降３．２％，占６．１％，减少１．３个百分点；烧的商品８．４０亿元，增长６７．０％，占８．１％，增加２．３个百分点。２００３年，各类商品销售总额完成２４０．３０亿元，比上年增长３１．３％。
经过各方积极努力，商业招商势头良好。全年新开业的商业项目有七宝龙城购物中心一期、金海马家具闵行店、灿坤跨国集团上海东川店及上海梅陇华德美居仓储物流有限公司等。全区现有９家大卖场，比上年增加１家，完成商品销售总额４０．８０亿元，比上年增长７１．４％。全区各类超市、便利店共４３８家门店，比上年增加３６家。
邮电通信和交通运输业
邮电通信交运业面对激烈的市场竞争，不断改善服务质量和水平，拓宽服务领域，提高经营效益。全年实现邮电通信及交通运输业增加值１０．８８亿元，比上年增长１１．４％。
邮政服务业继续稳步提高。２００３年全区实现业务收入２．６１亿元，比上年增长１６．０％。全年收寄国内、国际函件３４１６．０万件，比上年下降１６．０％；国内、国际包件８６．０万件，比上年增长２１％，特快专递函件１３５．０万件，比上年略有增加；开发电子汇票１３０．０万张；储蓄余额达到３７．０亿元。全年投送函件６４９６．０万件，比上年增长１５．３％，投送特快专递１４６．０万件，与上年持平，包裹５８．０万件，比上年增长２６．１％。各种报刊杂志发送１３２３７．０万份，与上年基本持平。
电信服务进一步开拓创新，业务量明显上升。２００３年全区业务收入５．８６亿元，比上年增长１４．２％。年末交换机总容量达７９．３７万门，比上年增长１２．３％；电话用户６４．９１万户，比上年增加６．５２户，增长１１．２％；ＩＳＤＮ达１．６５万户，减少０．０７万户，容量达２．５５万门，增长３．５１％。宽带业务发展迅速，２００３年末已达７．１７万户，比上年增长３４１．４％。
２００３年，交通运输面临市场的激烈竞争，积极转换经营方式，拓展服务领域，综合运输能力不断提升。全年公路运输总量达２６４．０万吨，比上年增长１０．０％，货物周转量４５４９．０万吨公里，比上年增长２０．０％。
房地产业
房地产业持续升温，继续保持快速发展势头。住宅品质继续提升，中高档楼盘不断涌现。全年房地产业实现增加值２６．２６亿元，比上年增长６２．７％。
房地产开发保持高位运行。全年房屋施工面积９７２．０万平方米，比上年增加５５万平方米，增长６．０％；房屋竣工面积３２４．０万平方米，比上年增加１３．０万平方米，增长４．２％。全年商品房销售面积３３６．０万平方米，比上年增加５４．０万平方米，增长１９．１％；销售金额１３５．２０亿元，比上年增加４８．３６亿元，增长５５．７％。商品房空置面积１４．０万平方米，比上年下降６５．０％。
二、改革开放
所有制结构
积极稳妥调整所有制结构，非公经济比重上升较快。在全区税收中，公有制经济实现税收２８．２１亿元，比上年增长２１．４％；非公经济税收４７．３９亿元，比上年增长４０．６％，占全部税收的比重由上年的５９．２％上升为６２．７％，提高３．５个百分点。
各种所有制经济共同发展。在工业产品销售收入中，全区国有和股份制企业完成１１３．０亿元，比上年增长３４．０％；股份合作制企业完成２１．０亿元，比上年增３．９％；外商及港澳台投资工业企业４１８．０亿元，比上年增长２６．１％。在社会消费品零售额中，国有和集体商业企业零售额完成２５．４０亿元，比上年增长１０．１％；外商投资企业零售额６．２０亿元，增长６．９％；私营和个体商业企业零售额３８．４０亿元，比上年增长２２．９％。
资产重组和经济体制改革
２００３年，是产权制度改革进入攻坚阶段的一年。受理资产评估立项７１项，确认资产评估９２项，确认资产价值４．９２亿元；受理产权界定１８户；办理脱钩转私企业１２户，涉及资本金共７６１．５万元。截止２００３年底，全区共有１７５８家国有、集体企业完成了产权制度改革，改制率达到９７．２％，比上年增加２个百分点；共置换和盘活公有资产３８．９６亿元，置换和盘活率为９３．５％，比上年提高２．６个百分点。全区已基本完成区属企业改制任务。
行政审批制度改革
推进行政审批制度改革，改进服务质量，提高工作效率。２００３年，本着依法行政、精简效能、权责统一的原则，先后分两批对原有８０３项行政审批事项（不含年检１７７项和镇、街道审批８０项）进行梳理，取消和不再审批行政审批事项４１１项，调整行政审批事项９项。
为了加快企业注册登记速度，进一步改善投资环境，对国内旅行社、科技经营企业等１２大类１９项前置审批事项施行告知承诺制，涉及公安、卫生、工商、科委、文广、酒类专卖等６个部门。
民间组织和市场中介
至２００３年底，全区共有社团９３个，其中学术性社团２１个，专业性社团３６个，行业性社团１０个，联合性社团２５个，宗教性社团１个；民非单位２２７个。年检合格社团７５个，民非单位１６１个。２００３年度设立分支机构２０个，注销分支机构１０个，现有分支机构３９个。注销社团数２个，注销民非单位２个。
全区拥有房地产中介机构８３３家，比上年增长５２．０％。
社会保障
进一步完善社会保障制度。全区城镇企事业单位、国家机关的职工参加基本养老保险和医疗保险的达１００％。通过实施“完善城镇社会保险、推进小城镇社会保险”工作，离土农民“以土地换保障”机制在全区初步建立。２００３年农村投保人数９．４６万人。其中，镇、村企事业单位５．８７万人，比上年减少８００人；外商投资企业０．２７万人；农副业３．３２万人。农村投保率达９８．０％，比上年提高０．５个百分点。镇、村企事业单位建立社会养老保险制度的覆盖率达１００％。累计筹集农保资金５．０亿元，比上年增加０．２２亿元，增长４．６％。全区共发放社会保障卡５０８５８张，换补卡５６８３张，接受社保卡咨询４７０６人次。
截止２００３年底，新接收征地养老人员５４４６人，全年共有征地养老人员２７１５３人。共发放征地养老人员生活费１．２６亿元，支付养老人员医疗费４４６０．０万元。
市场培育与建设
市场培育与建设进一步发展。２００３年底，全区共有各类市场９５个，其中消费品市场８５个，生产资料市场１０个。消费品市场中有消费品综合市场４６个、农副产品市场３３个、工业消费品市场６个；按销售方式，消费品批发市场２１个。全年市场总成交额为８７．９７亿元，比上年增长１５．１％。其中，消费品综合市场成交额为３０．６９亿元，比上年增长１５．０％；消费品专业市场成交额５７．２８亿元，增长１５．２％。
经济协作
主动适应我国加入世贸组织及建立社会主义市场经济体制的新形势，采取“内外并举、发管并举、帮扶并举”措施，取得了良好的经济和社会效益。２００３年，引进各地来闵行投资企业１１２５家，比上年增加１１．６％；吸纳注册资金２３．１２亿元，比上年增加了９．３％。其中，１０００万元以上企业项目４８个，比上年增加了９２．０％。引进工业项目２５８项，吸纳注册资金３．６８亿元；引进贸易项目５１７项，吸纳注册资金５．５３亿元；引进房地产项目２６项，吸纳注册资金４．６７亿元；引进项目投资８家，吸纳注册资金３．８０亿元；引进其他项目３１６项，吸纳注册资金５．４４亿元。
积极开拓市场，跳出闵行发展闵行。至２００３年末，历年在市外投资企业有１９家。坚持互惠互利与兄弟省市及地区开展友好往来，先后与哈尔滨、嵊州等１１个城市和地区建立了友好关系。２００３年，全区有４家企业在成都、昆明、包头、西安等城市和地区设立了办事机构１０个。
出口贸易
积极实施出口市场多元化战略，努力扩大外贸出口。２００３年，全区外贸出口总额完成１８．０亿美元，比上年增长２０．３％。其中，“三资”企业出口１６．４１亿美元，增长１６．５％；内资企业出口１．６０亿美元，增长８１．２％。出口在１０００万美元以上的企业有４３家，比上年增加５家，增长１３．２％；内资自营出口企业出口１．２９亿美元，比上年增长７９．９％，净增出口额５７２７万美元。
全区出口商品涉及２０个大类，７９种产品，分别为机电、电子、电器产品占出口总额３５．０％；纺织、服装、鞋帽占出口总额２６．０％；玩具、箱包、杂项制品占出口总额１５．０％；金属、矿产品占出口总额１０．０％；化工、塑料、橡胶制品占出口总额７．５％；农副产品占出口总额６．５％。
全区出口产品销售五大洲１２３个国家和地区。其中，亚洲３６个、非洲２１个、欧洲３７个、拉丁美洲２３个、北美洲２个、大洋州４个。出口前四位的国家和地区依次是日本、美国、中国香港和中国台湾。
吸收外资
２００３年，全区经济工作继续以招商引资为重点，又取得了新的成绩。全区新批准“三资”企业４６３家，比上年增长７．７％，总投资额３０．５３亿美元，比上年增长５８．４％。合同吸收外资１５．８０亿美元，比上年增长３．９％。其中，总投资额１０００万美元以上的企业４４ 家，比上年增加６家，合同吸收外资８．９２亿美元。全年外资增资企业１９３家，新增合同外资３．５４亿美元，分别比上年增长２３．７％和８６．７％。实际到位外资８．８８亿美元，比上年增长３６．４％。
２００３年，全区港澳台及外商投资企业实现税收２６．１１亿元，净增６．７６亿元，比上年增长３５．０％。
三、城镇信息化
信息产业
至２００３年末，全区共有信息产业企业注册１７５９户，其中内资信息产业企业５７５户，注册资金占所有内资企业注册资金的５．８％；私营信息产业企业７４９户，注册资金占所有私营企业注册资金的５．８％；外资信息产业企业４３５户，注册资金占所有外资企业注册资金的２０．０％。
２００３年，全区信息传输、计算机服务和软件业税收达３６７．０万元。全区信息产业制造业企业２７１家，工业产值１４４．５３亿元，利润７．６０亿元，分别占总产值和利润２０．１％和１７．４％。
信息技术应用
信息技术在各行业、各领域得到广泛应用。２００３年，电子政务在原有政务网硬件设施的基础上，拓展了网络应用，重新开发了区政务网网络应用系统，提供了视频会议广播、视频点播、公文传送、电子邮件等丰富的功能。２００３年，开设了区教育局主持开发的《信息科技》课程，开展网上教育、网上科技节、“数字世博”在线畅谈、第十三届“６·１”国际儿童节计算机表演赛等网络活动。
区环境保护信息系统建设成功。２００３年，污染源在线监控子系统经过市环保局验收，并将在全市推广普及。该子系统实现了实时监控全区８０．０％废水排放企业的废水排放；准确发布区域空气质量日报；８个监测点的噪声实时监测。
“上海闵行”网站（ｗｗｗ．ｓｈｍｈ．ｇｏｖ．ｃｎ）作为区政府的门户网站和“中国上海”门户网站的子网站，２００３年新版的“上海闵行”在宣传、沟通、服务等方面发挥了重要作用，全年主页访问数为１５．１６万人次。２００３年启动，建成了江川路街道办事处、４０个居委会办公局域网、社区管理和公共服务应用平台及街道网站等。
全区有线电视双向改造１２．９万户。
四、社会事业
科 技
坚持实施“科教兴区”战略，科技创新能力进一步增强。２００３年，全区引进国内外高能级研发机构４个，企业与大学新建联合研发机构４个。民营科技企业已建研发中心２７家。组织实施区级研发项目１１１项，承担国家和市级科技项目３０项。全年实施火炬计划项目８个。经认定的高科技成果转化项目３４个。国家批准新产品１３项，市批准新产品１４项。有５个企业开发的产品项目已入围上海市科技进步一、二、三等奖。全年专利申请量为２０００件，比上年增长１４．９％，在全市名列第三。认定技术合同７４０个，技术交易额达８．１０亿元。
以创建“全国科普示范城区”为契机，努力开展科普创建活动，加大科普投入力度。２００３年，投资１．２０亿元建设了闵行科技网和闵行教育网。
人 才
努力实施人才高地战略，加快构筑闵行人力资源新高地。全年全区共引进各类人才１４００名。组织人才招聘会４次，接待招聘单位４９２家，接待应聘人员１．７２万人次。对２１世纪人才网闵行网页进行改版，为７０家单位免费开设网上招聘，发布各类岗位信息４３０多条。截止２００３年底，全区区属系统有各类专业人才６０９５２人，其中博士学位的２６人，硕士学位的１３７０人，大学本科学历的１４０３３人大专学历的有１８７２７人。
高度重视人才培养和人力资源开发，全区区属系统具有高级职称人员２６４９人，中级职称人员１４４２８人，初级职称人员２１５０２人。建立了培养１３５名各类专业学科带头人的动态管理机制。全区有８４９名公务员参加了信息技术应用、英语三百句和ＷＴＯ依法行政的培训。
教 育
深化教育管理制度改革，稳步推进教育事业的发展。２００３年，成功举办了闵行教育十年回顾与展望系列活动，制订了闵行教育新一轮的发展规划；国家级课题“现代学校制度建设区域性实验”开始启动，成功举办“现代学校制度创新—学校与社区”高级论坛；在全市率先实现义务教育免杂费和给民办高中学生补贴学费制度；建立了两个“特色教师工作室”，启动“名师讲坛”，确定了闵行区“名师培养工程”目标；“二期课改”进展顺利，全区５０．０％以上学校起用新教材。
全区拥有各类学校２４０所，在校学生１１４８５０人，教职工９７０５人，其中专任教师７７２６人。普通中学６６所，在校学生４５７７６人，比上年下降０．４％。小学５１所，在校学生３６３９１人，比上年增长３．１％。幼儿园１１７所，在园幼儿２５３３４人，比上年增长１４．９％。
全年，地方财政用于教育事业费６．１７亿元，比上年增加１．２０亿元，增长２４．１％。
卫 生
卫生事业加快构建预防保健、医疗服务、卫生监督三大体系。２００３年，完成诊疗总人次４０７．２８万人次，比上年增长６．０％；手术总数１．１２万人次，比上年增长２８．６％；抢救危重病人１２９９人次，成功率８７．９％。全年甲、乙类传染病发病率１７９．７０１０万人例，比上年下降７．２％，其中肠道传染病发病率为５０．７８１０万人例，比上年上升２０．７％。
针对“非典”疫情，制订了抗“非典”防治方案，组建了包括１９名临床、流行病学专家的区级“非典”防治专家组，指派了１７名“非典”防治指导员和２６２名“非典”防治联络员进行防“非”专业指导和管理。
创建国家卫生区工作取得成效，通过了全国爱卫会的评估验收。有９项卫生科研项目获区科技成果奖；取缔无证加工厂（点）４７７４户；食品经营、销售单位卫生许可证持证率９３．２％，比上年增长４．８％；食品抽检合格率为９５．９％，比上年上升４．９％。
全区拥有各类医疗卫生机构２３个，比上年增加１个。其中医院１８个，专业防治站（所）３个，辅助医疗机构２个。年末，共有医务人员４２７５人，其中专业卫生技术人员３３４５人。在卫生技术人员中，执业医师１２６１人，执业助理医师２４１人，注册护士１２２４人，均与上年持平。共有病床３４０２张，比上年增长２．７％。
文 化
文化、广播、电视、报刊事业坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的方针，开创新局面。２００３年，组织了新闵行区成立十周年的宣传报道；成功举办了第三届“金秋闵行”社区文化节活动，共举办了文艺汇演、歌舞比赛、广场电影、经典影片、电视晚会等节目１３４５场，演职人员达７．４０万人次，观众达１２７．０万人次。
在抗击“非典”期间，开设了《抗击“非典”》专栏，报道有关电视新闻１６６条，广播新闻３２１条，创作播出了《筑起新时代的闵行精神》等四部抗“非”专题片。
全区有公共图书馆１３个，文化馆（站）１３个。总藏书４０万册，比上年下降２４．８％。其中区级图书馆藏书２２．０万册，下降３７．０％；镇、街道图书馆藏书１８．０万册，下降１．３％。全年图书流通量为５５．５６万册，比上年下降１８．３％，读者人数达２５．０万人次。
全区共有影剧院１１个，其中区级１个。全年放映电影２３２６场，观众４８．５０万人次。
２００３年，共播出广播新闻６３６０条，电视新闻３１８０条。组织了２１部电视专题片在美国斯科拉卫星电视网上播出，在上视、东视、卫视播出新闻１００条，在央广、上广播出新闻１０７条。
全年《闵行报》发行量３．０万份。
体 育
全民健身体育和竞技体育得到协调发展。２００３年共组织社区的健身培训活动８２次，参与人次达８０９６人次。举办职工体育竞赛６次，参赛人数１５２８人。完成新建健身苑２个、小区健身点１００个。健身苑、点建设总面积达３．８５万平方米，购置健身器材２６种，计１３３７件，健身路径１０１条，总投资额２０６．４万元，比上年增长１１７．３％。
学校健身活动广泛开展。全区中小学生体锻达标率为９０．９％。其中优秀率１３．１％，良好率４７．２％。比上年分别下降０．１个百分点和提高３．１个百分点。全区学校体育竞赛１２次，有５４９个队３９４５人参赛。
全年举办区级各类体育比赛１８次，参加人数５４７３人次，破中小学纪录３项，市少年纪录１项。发展等级运动员２２０人，其中一级２人、二级２８人、三级１９０人。向市输送运动员７４人，创历史最高纪录。发展等级裁判员３５人，发展等级社会体育指导员５３人。
２００３年成功承办国际与全国比赛３次，市级比赛４次。接待国际与全国比赛参赛队伍３６队，运动员６８２人；接待市级比赛参赛队伍２３０队，运动员１６５６人。
在市第５届农民运动会上，全区有２４支队伍１４２名运动员参加了１４个项目的比赛，共获得金牌１９枚。闵行体育代表团荣获体育道德风尚奖、优秀竞赛组织奖和团体总分第三名。
社会福利与救助
积极开展多渠道、多形式的社会救助与帮困。２００３年，共对困难患者实施医疗救助２８４１人次，救助金额为４４７．０万元。全区城镇人口中共有社会救助保障对象１６９７７人。其中，保障职工家属５９８０户１０７９９人；保障失业、无业人员及其家属３１８２户５２８３人；保障“三无”救济对象２２人；保障其他民政传统救济对象８７３人。全区支出各类生活救助保障金３０８９．０万元。
保障农村老人生活。全年区、镇两级财政支出补助经费８１６．４０万元，用于对老人的最低养老补助，全区有５８个村的１．２８万名老人达到１００元月的养老补助标准。
残疾人救助工作富有成效。全区有１４９个村委会和２５６个居委会建立了残疾人协会；全年分散安排残疾人就业１７５人，集中安置就业１２０人；为３８名残疾人落实了养老医疗保险金，补缴“两金”１５．０万元。全年投入各类帮困资金３２８．０万元，救助了１７１１名贫困残疾人。实施了“扶残助学春雨行动”，为１２２２名残疾学生和特困残疾人子女发放助学金１４６万元。
扎实推进福利事业社会化，使养老福利事业有新的发展。全区现有养老机构２５所，其中，区属福利院２所，社会办养老机构１０所，总床位２７５０张。有５所养老机构开展了居家养老服务，其中内设日托站的有３所，促进了养老服务内容的多样化。２００３年，新办福利企业１１家，全区现有福利企业１５２家。
五、人民生活
人 口
２００３年末，全区户籍人口７５．１１万人，比上年增长４．８％。其中非农业人口５８．２３万人，比上年增长９．０％。出生人口４２８７人，出生率５．７‰，比上年下降１．２个千分点；死亡人口５３４９人，死亡率７．１‰，比上年上升０．１个千分点。人口自然增长率为－１．４‰。户籍人口计划生育率为９９．５％。人均期望寿命达到７９．０６岁。
劳动就业
２００３年末，全区职工人数８９５９６人，其中国有单位职工２３９７３人，比上年下降０．４％；集体所有制单位职工１０８０５人，比上年下降１０．４％；其他所有制单位职工５４８１８人，比上年增长５０．１％。年末城镇个体劳动人数３０３２１人，比上年增长１２．６％。年末城镇登记失业人员１８２９６人，比上年增加３７８１人，增长２６．０％。
积极推进再就业工程，落实就业的相关政策。２００３年，新增就业岗位２．６０万个，其中，非正规就业新增岗位４１４１个，自由职业新增岗位１６５４个，非公企业新增岗位１５８６３个。
居民收入和储蓄
随着全区综合经济实力的增强，城乡居民收入继续提高。２００３年，全区城镇职工年均工资２１１９８元，比上年增加１９２７元，增长１０．０％。农村农民家庭人均收入８１１８元，比上年增加６０８元，增长８．１％。农民劳均收入１３５４４元，比上年增加１１７５元，增长９．５％。
城乡居民储蓄继续增加。年末城乡居民储蓄存款余额３２２．０２亿元，当年新增存款余额８５．７９亿元，比上年增长３６．３％，提高６．６个百分点。
居民住宅
居民居住环境和条件继续得到改善，新建住宅的总体质量不断提高。２００３年，在第三届“上海市优秀住宅”评选中，全区夺得２金４银２０个单项奖的佳绩，获奖量名列全市第二。又有８个住宅小区被评为上海市“四高”优秀小区。旧区综合整治力度加强，全年完成了２６个小区的综合整治，总建筑面积达７５．６０万平方米；完成“平改坡”工程６９幢，建筑面积达１８．９０万平方米。
居民生活水平不断提高，居住条件不断改善，商品房交易活跃。２００３年新建商品房登记销售面积４９２．０万平方米，比上年增长２０．３％。新建商品房登记销售金额为１９６．０亿元，比上年增长５１．９％。存量房交易登记销售面积３０２．８９万平方米，比上年增长６７．３％；存量房交易登记销售金额１２４．２８亿元，比上年增长１６３．４％。
六、城市建设
基础设施
城市基础设施建设力度进一步加大，整体功能不断完善。２００３年完成城镇基础设施建设投资２９．８０亿元，其中道路建设投资１１．２５亿元，污水处理及排放投资５．３６亿元，自来水、电力、燃气等投资６．２０亿元，市政公用设施投资４．１３亿元。
２００３年，完成了莘庄立交桥、沪闵路、地铁莘庄北广场等地区、路段的景观灯光工程建设；完成沪闵路、虹梅路等８条道路护栏工程建设；完成新建２３３个点的无障碍设施建设；完成沪闵路（莘庄立交～横沥港）的机非隔离带、架空线入地等的道路景观改造工程。完成对江川路、顾戴路、老虹井路等１１条道路大中修任务；完成沥青砼１４．０２万平方米、人行彩板８．３６万平方米、８座危桥的改造任务。新建和改建沪闵路、都市路等１３３座港湾式公交候车点、亭及更新公交站牌。
颛兴路、莲花路、江川路、纪翟路等７条基础性大修道路基本竣工。其中，颛兴路工程荣获上海市市政工程金奖。中春路建设进展顺利，七宝段年底通车；莘庄城区段已完成动拆迁工作。
城市快速交通网络日益完善。总投资３５．０亿元人民币，其中区投资１４．０亿元人民币的莘闵轻轨全面建成并已通车；为满足上海国际赛车场交通疏通要求，嘉金高速（闵行区段）前期动拆迁已全部完成；由市、区两级投资的沪闵路高架二期工程于１２月２８日交付通车。
全年拆除违章建筑４．２４万平方米，拆除影响市容市貌的户外广告４２６块、横幅２６４３条。
公用事业
公用事业加强管理，规范服务，提高质量。区内共有公交线路１３３条（含途经），年内新辟、调整、延伸了沧石线、诸华线、８６７路等１０条线路，撤销１条线路。自来水售水量１５８１１．０万立方米，其中城乡居民生活用水售水量６２１６．０万立方米。全年用电量６６．５亿千瓦·时，比上年增长１５％，其中城乡居民生活用电１２．６亿千瓦·时，比上年增长１７％。年内完成２．６万户居民电表分时计价改造。全区共有家庭燃气用户５７．６２万户。其中，管道煤气用户２４．９７万户，比上年增加２．０６万户；天然气用户１０．６３万户，比上年增加３．６５万户；液化石油气用户２２．０２万户，比上年增加０．９８万户。全区居民家庭气化率为１００％。
七、城市环境
生态环境保护和治理
全区环境保护以新一轮“三年行动计划”为抓手，全面推进以水环境和大气环境为重点的综合治理。区域内主要水质指标基本达到景观水标准，河道高锰酸盐指数平均值同比下降１．８４％。全区空气质量保持在一、二级水平，空气中总悬浮颗粒物浓度为０．１５２毫克立方米，可吸入颗粒物为０．０９１毫克立方米，均达到二级空气质量标准；二氧化硫为０．０３７毫克立方米、二氧化氮为０．０３８毫克立方米，达到一级空气质量标准；空气降尘量为６．６７吨月·平方公里；酸雨频率为２．１５％。全区昼间区域环境噪声平均值为５７．１分贝，达到二类区标准。
市政府实事工程——漕河泾港综合整治、北横泾河三四期、张家港２．３公里、蒲汇塘河４．７５公里河道整治工程均已建成完工。春元昆、浦江镇、紫竹科技园区、莘东路污水外排系统工程已敷设污水管道３９．８公里，建泵站７座（含元江路泵站）。苏州河六支流污水外排及截污的纳管工程均全面竣工。莘庄镇３７１家污染源单位实施了截污纳管，堵截了污染源源头。
２００３年，关停并转污染企业２个，关闭或搬迁畜禽牧场１６个。已完成区政府实事４０台燃煤小炉灶清洁能源替代工作，年削减用煤量４２８０吨。古美路街道创建成市级无燃煤街道。
区域环境自动监控系统基本建成，完成了废水在线监控４７套的安装，有４台大气环境质量自动监测仪和８套噪音显示屏投入运行。
莘庄镇、七宝镇创建国家环境优美镇已通过市环境保护局验收。２００３年，已命名３５个绿色小区和５个环境优美村。
城市绿化
大力加强绿化建设，全面提升园林、绿化水平。全区各类绿地总面积４５１７．０万平方米，城区绿化覆盖率达到３８．５％，比上年提高０．５个百分点。年内新辟公共绿地３８０公顷，新建３０００平方米以上最佳绿地３处。完成公共绿地改造面积２２．９公顷。引进种植新优树种３３．９５万株，品种达８２种。沪闵路高架二期绿地、莘闵轻轨绿地、园林局绿地、七宝集镇绿化等绿地建设累计投资５５１０．０万元。花园单位、市绿化合格单位保存率１００％。有３９个单位分别达到市绿化合格单位和区级花园单位标准。２８个居住区达到区级“园林式”小区标准。红园创建成上海市“三星级”公园。
在农村植树造林８９３．５３公顷，其中，成片林面积８７３．５３公顷。
八、精神文明建设
深入开展精神文明创建工作，不断提高市民的文明素质。２００３年，闵行区被市委、市政府授予文明城区，全区３个街道申报创建上海市文明社区，９个镇申报创建市、区两级文明镇，其中６个镇申报创建市级文明镇。全区３２７个小区申报创建市、区两级文明小区，占全区小区总数的８９％，其中，２０７个小区申报市级文明小区。有１２２个行政村申报创建市、区两级文明村，其中６７个村申报市级文明村。全区共建市、区两级文明单位３６０家，其中市级文明单位５５家；机关文明单位２７家。建立和完善了区、街道（镇）、小区（村）三级市民巡访网络，由６００余名社区居民组成的市民巡访团以暗查、督促的方式持续加大对创建工作的监督管理。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：在经济结构的调整中，培育具有闵行特色的支柱产业任重而道远；经济园区的建设要抓项目落实，加大建设力度；高科技信息产业和服务业的发展要继续加快；社会就业压力依然较重；职工工资水平提高，农民增收还需继续努力。
说明：本公报中的数据为初步统计数据