2003年闵行区财政收支情况简析
一、2003年全区财政收入快速增长
全区财政收入累计实现83.18亿元，完成年度计划的118.8%，比上年增长36.7%；其中，区级财政收入共实现44.10亿元，占财政总收入的53.0%，增长29.7%。
1、区级财政收入的四大主要税种起主导因素
区级财政收入快速增长的主要因素是四大主要税种（增值税、营业税、企业所得税和个人所得税）共完成35.07亿元，占了全部区级财政收入的八成。
（1）增值税继续稳步增长。全年累计完成7.63亿元，比上年增长31.1%，主要增长原因是：产业结构的进一步调整和优化，确保了工业产品的产销衔接较好，产销率达到98.3%；商业企业积极调整结构，不断改善消费环境，扩大市场销售。
（2）房地产业对完成营业税贡献显著。全区区级营业税累计完成18.27亿元，比上年增长23.7%。其中，房地产市场购销火爆，促进了房地产税收的增加，房地产业营业税占了总数的63.4%。
（3）内资企业在企业所得税继续占有主导地位。企业所得税完成6.24亿元，比上年增长12.6%。其中，内资企业所得税完成4.66亿元，增长16.35%，占企业所得税的比重达到74.7%，私营企业和股份制企业贡献最大，分别占内资企业所得税的35.4%和56.2%。
（4）个人所得税增速最快。个人所得税完成2.93亿元，比上年增长38.2%。个人所得税快速增长，一方面是在全区经济大幅度增速的大环境下，企业经济效益不断提高，职工的工资也随之增加，扩大了个人所得税的税源，另一方面也是税务机关征管力度加大和居民纳税意识提高的结果。
2、第二产业仍然是税收的主要源泉。第二产业税收累计完成42.31亿元，占税收总数的56.0%，其中制造业完成税收占了第二产业的87.0%，体现了制造业是第二产业的支柱产业，对全区税收的贡献最大。
3、镇、街道和工业区财政收入在区级财政收入的比重日趋提升。镇、街道和工业区固定财政收入6.44亿元，占了区级财政收入的18.4%，比上年增长11.3%。其中，镇级完成5.34亿元，比上年增长13.8%；街道完成0.68亿元，增长9.4%；工业区完成0.42亿元，增长29.0%。
三、财政支出进一步合理优化
全年财政支出累计达51.55亿元，比上年增长27.7%，完成年度计划的102.3%。
1、基本建设支出9.04亿元，同比增长45.6%，完成进度93.7%。主要是用于道路景观改造、污水处理及排放、自来水、电力、燃气等市政公用设施的投资。
2、企业挖潜改造资金支出9.46亿元，同比增长2.7倍。在财政支出中所占比重最大，主要用于对企业的挖潜、革新和改造以及技术方面的开发和扶持。
3、科教文卫费支出达8.11亿元，比上年增长24.8%，其中，教育事业费支出6.25亿元，增长24.4%，体现了闵行区坚持走“科技兴区”的道路，在全市率先实现义务教育免杂费和给民办高中学生补贴学费制度。
4、社会保障补助支出4.07亿元，增长1.5倍。经济的不断发展是社会福利提高的坚实基础。
2004年是全区实行分税制改革的第四年，区财政部门将继续实施积极的财政政策，调整优化财政支出结构，为社会各项事业的蓬勃发展提供坚实的物质保障。
撰稿:许 瑛 核稿:谷文德