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抓两头带中间——行之有效的群众工作方法——《听毛泽东谈哲学》读后感

 

毛泽东既是伟大的政治家,也是伟大的哲学家。他非常重视对哲学的理论研究,并力倡通过对哲学的学习和应用,来避免错误,提高工作成效,使之成为锐利的思想武器。
《听毛泽东谈哲学》一书从生活智慧、思想武器、辩证思维、实事求是、群众史观、人的精神等六个方面,精心挑选了毛泽东灵活运用哲学的181个经典哲理故事,深入浅出地诠释了毛泽东的哲学思想。
书中“如何有效发动群众”、“去群众中了解情况”、“向实践与群众学习”以及“群众史观”等章节,为我们提供了一套如何在新形势下做好群众工作非常行之有效的领导方法和工作方法。
毛泽东根据多年的研究发现一条定律:“任何有群众的地方,大致都有比较积极的、中间的状态的和比较落后的三部分人”。根据这个定律,毛泽东找到了一个很有效的发动群众的方法,这就是“抓两头带中间”。毛泽东说“这是一个很好的领导方法,任何一种情况都有两头,即是先进和落后,中间的状态又总是占多数,抓两头,抓先进和落后,就是抓住了两个对立面,抓住两头就把中间带动起来了。”他还说:“领导者必须善于团结少数积极分子作为领导骨干,并凭借这批骨干去提高中间分子,争取落后分子。”将毛泽东的这个方法,运用到我们的拆迁实际工作中,我感觉非常行之有效。
2012年度,全市上下轰轰烈烈地开展了“拚强五个月,加速现代化,献礼五十年”的活动。我们凤凰镇也在全力以赴开展“三镇”(文化大镇、经济重镇、旅游名镇)“五区”(省级高新技术开发区、国家级现代农业示范区、国家级历史文化旅游风景区、苏南社会管理创新示范区、最具江南物色宜居生活区)建设。围绕“三镇”“五区”建设的总体目标,今年,我镇优先实施了新城区建设和“二路”(西凤路和凤恬路)“一湖”(凤凰湖)建设。在新城区建设和“二路一湖”建设中,我们凤凰镇累计完成了近1000户人家的拆迁工作。在近一年的拆迁工作实践中,本人深深体会到:有效发动群众,深入细致地做好群众的思想工作,是做好拆迁工作的根本。
拆迁工作,政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾,求得平衡,是检验干部工作方法和成效的重要标尺。回顾总结一年来的拆迁工作,本人有三点体会:
一是要准确摸清每个拆迁户及工作人员的思想脉搏。通过进村入户,宣讲政策,与村里的干部、群众交心沟通,我们了解到,对于拆迁,绝大多数群众是理解、支持和配合的。但又普遍存在着“三怕”思想:一怕补偿政策不公开、透明,导致先拆的吃亏;二怕工作人员办事不公,使得“老实人”吃亏;三怕自己带头拆迁,会遭到其他拆迁户的反对,使自己陷入孤立无援的尴尬局面。由于“三怕”思想的存在,导致了大多数扩迁户出现了“等待、观望、拖延”的现象,从而也导致镇村两级拆迁工作组的人员也存在着“三担心”心理:一是担心拆迁户集体抗衡,拆迁工作难以突破;二是担心上门做思想工作,受气吃闭门羹;三是担心无法按时完成任务,不好对上级交代,影响到工作大局。在摸清了上述情况后,按照“抓两头带中间”的原则,我们对拆迁户进行了分类,正确区分了“两头”(一头是积极配合,一头是消极抵触)及“中间”(观望、等待、拖延)三种对象,为下一步有针地性地开展工作打下了坚实的基础。
二是要充分调动和发挥好拆迁工作人员的工作积极性。从群众的“三怕”到拆迁工作人员的“三担心”,可以看出做拆迁工作,关键在于能否做到公开透明,能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明,又维护群众利益,关键在于把握好政策、充分调动和发挥好拆迁工作人员的积极性。为此,我们一方面在拆迁工作人员中统一了思想,明确了目标,落实了责任,要求各工作人员通过拆迁,努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。另一方面,积极组织拆迁工作人员学习拆迁方面的政策,并要求工作人员熟记政策,切实做到与每个拆迁户沟通时都能有问必答,有求必应,坚决克服那种“一问三不知”、“乱表态、乱承诺”的现象。
三是要耐心细致地做好拆迁户的思想工作。坚持做到“一把尺子量到底”。对于积极配合的拆迁户,尽快帮助其解决具体问题,办理手续;对于观望、等待、拖延的拆迁户,不厌其烦、耐心细致地讲解优惠政策,帮其算好“经济账”,促其尽快下定决心拆迁;对于有抵触情绪的拆迁户,认真听取他们的想法和意见,不失时机地加以引导,逐步消除疑虑,使他们变抵触为接受和理解。同时,我们还充分注意利用了拆迁户的亲戚、朋友等多种关系,来耐心细致地做好被拆迁户的思想工作,真正做到晓之以理,动之以情,明之以法,用诚心获得群众的理解、支持和配合。
有人说,以前基层工作最难的是计划生育,如今最难的是征地拆迁。通过参与征地拆迁工作,我深刻体会到,要加快推进征地拆迁工作,必须做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化、安置亲情化。只有尊重群众、善待百姓,维护群众的合法权益,我们的工作就会赢得群众的理解和支持。因此,在具体工作中一定要做到“六个坚持”:
一要坚持阳光拆迁。要及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息全部公开,并对每户的拆迁面积、补偿金额进行张榜公布。严格按照程序办事,坚持“四个到位”,即拆迁政策宣传到位、拆迁方案落实到位、拆迁工作程序到位、拆迁资金补偿到位。
二要坚持解决问题。要严格落实拆迁政策规定的补偿标准,切实维护群众的合法权益。对群众的利益诉求不“堵”、不“避”、不“拖”、不“压”,建立方便快捷的利益表达通道和利益协调解决机制,使拆迁户所反映的问题能够在最快的时间内得到妥善处理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想,对于那些倚仗势力借机敛财的拆迁户,要敢于碰硬,从而保证拆迁工作的顺利进行,体现对社会公平和正义的维护。   
三要坚持舆论引导。要加大宣传项目建设的现实意义,使每个拆迁户既能理解政府的决策,又能对今后的美好生活有良好的心理预期,以此形成拆迁户愿意拆、想早拆、争着拆的良好工作格局。
四要坚持以人为本。征地拆迁不仅要考虑到大局的利益,更要考虑普通群众的利益,努力寻求政府利益与群众利益的平衡点和对接点,并以此作为制定政策的立足点。在拆迁安置中,要将征地拆迁与安置统盘考虑,既要确保征地拆迁中群众眼前的利益得到切实保护,又要妥善解决好失地农民和被拆迁群众的生活出路和就业问题,使群众的长远利益得到可靠的保障。只有这样才能保证征得下、拆得出、安得好,从而构建和谐友好的拆迁关系。
五要坚持群众路线。征地拆迁工作的主要对象是群众,群众工作更需要走群众路线。群众的理解支持和配合是做好工作的前提和基础。在征地拆迁工作中,要充分地相信群众,依靠群众,发动群众,争取群众。要发挥政治思想工作的优势,把道理说明白,把政策讲清楚,把工作做细致,把思想做顺畅。同时,以征地拆迁安置工作为契机,走近群众,联系群众,亲近群众,密切党群、政群、干群关系,使拆迁安置工作成为党和政府与人民群众的连心桥。
六要坚持培养队伍。目前,基层做拆迁工作的,主要是从镇、村两级抽调的工作人员。这些工作人员的能力和水平参差不齐。因此,要切实加强对这些工作人员的教育和培训,努力培养和建设一支精通法律政策、富有实际经验,擅长做群众思想工作的拆迁队伍。
《听毛泽东读哲学》一书,融知识性、趣味性、哲理性、应用性于一体,是我们工作、生活的良师益友。

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