远见、勇气与智慧——读《关键时刻—美国精英眼中的中国、美国与世界》有感
中美关系，是一个说不尽、道不完的话题。美国，作为二战结束以来世界领导权的拥有者，面对当今世界转型的加速冲击，尤其是中国的和平崛起，如何作出自身的战略调整；中国，中华民族的伟大复兴已不可阻挡，正在向原有国际秩序构架发出强有力地挑战，但面对全球霸主美国仍摇摆于遏制与接触之间对华策略，中国的应对之策，究竟如何？这正是《关键时刻——美国精英眼中的中国、美国与世界》作者门洪华给我们解读的最大命题。书中门洪华以本人的赴美学术考察报告统领全文，汇集了大量美国最有影响力的国际问题和中国研究专家就中美关系、中国现状和未来等方面的议题文章，内容发人深省，阐述深入浅出，立意高屋建瓴，读罢让我对中美关系有了一个更直观、更深刻的认识和体会。
“远见、勇气和智慧”——这是对中美两国决策者和战略界，处理堪称有史以来最具挑战性、影响最大的双边关系的最大考验。中美之间存在安全困境，但两国在相互依赖、相互需要、相互期望并相互观察；远见，让中美之间视为对手、视为伙伴；勇气，让中美之间排除万难、加深合作；智慧，让中美之间和平共处，共存共荣。同样，这也是我阅读本书最大的感悟和收获。作为我市城市管理部门的主要负责人，我结合城管工作实际和《关键时刻——美国精英眼中的中国、美国与世界》的阅读体会，就如何指导推进我市城市管理工作，谈下几点个人感受：
一、用“高人一等”的远见，来认识城市管理工作。远见决定高度，高度决定未来。我们要跳出城管看城管，深刻认识到，做好城市管理工作，是我市争当苏南现代化示范区排头兵、建设生态宜居城市的重要组成部分，是一项便民利民的实事工程，对增强城市竞争力、促进经济社会发展具有十分重要的作用，切实增强工作责任感和紧迫感。做好城市管理工作就是提升广大市民“幸福感”。城乡环境面貌是现代文明程度的重要标志。没有一个整洁、优美、和谐、有序的城市环境，群众不满意，也不能答应。从我市情况看，城郊结合部、背街小巷等环境相对滞后，条件亟待改善，我们要主动顺应群众期待，牢固树立抓城市管理就是抓民生改善的理念，多管齐下、全面整治，努力打造和谐宜居的人居环境，不断提升人民群众的幸福感和满意度。做好城市管理工作就是提升城市发展“竞争力”。城市环境是一个地方经济发展和社会进步的重要标志。一个城市环境越好，文明程度越高，就越能凝聚人气、商气、财气，进而转化为经济发展优势。当前，我市环境优势正面临着自身环境承载压力和外部环境竞争压力不断加大的考验。因此，我们一定要把加强城市管理工作，作为增创城市发展优势的重要举措来推动，以优美的环境来提高城市身价，全面提升我市竞争力、集聚力、辐射力、带动力。做好城市管理工作就是提升生态文明“硬指标”。城市作为经济社会发展的重要载体和现代文明的集聚地，集中消除脏乱差、规范城市容貌秩序，对于保护生态环境、提升生态文明水平具有重大意义。市委十届六次全会对我市新时期的生态文明建设作出了全面部署，我们必须把城市管理作为生态文明建设的重要任务，把握有利机遇，优化城乡环境，更大力度地推进绿色循环发展，引导市民低碳生活消费，确保我市生态文明建设继续走在全国前列。做好城市管理工作就是提升文明城市“含金量”。作为全国首批文明城市和国家卫生城市，我市的文明城市创建和城市管理相得益彰，是一块响当当的金字招牌和一张靓丽的城市名片。但目前我市仍有部分市民素质不高，乱扔垃圾、乱停车辆等不文明行为屡见不鲜，严重影响了城市形象。我们必须加强教育管理，引导广大群众规范自身行为，增强公共环境意识，养成文明健康的生活习惯，更快、更好地提升城市文明程度，努力实现全国文明城市“四连冠”。
二、用“胜人一筹”的勇气，来推进城市管理工作。我们城管局组建至今，队伍从无到有，从小到大，从弱到强，历经洗炼，各项工作已走在了全省乃至全国的前列。但是，在快速发展、竞争异常激烈的城市管理行业，不进则退，慢进也是退，我们要把现实的压力化作前进的动力，用一往无前的勇气，全力以赴推进城市管理工作再上新台阶。要有“样样工作争第一”的勇气。做好城市管理工作，我们有基础、有条件，更有信心，有决心。本着把城市管理这张名片擦得更亮、更好服务全市经济社会发展的思路，我们审时度势，确立了城市管理新的目标：即在管理效果上要打造“全省最洁美的品质家园”，在队伍建设上要打造“全省最优秀的城管队伍”，在全局上下坚定了“盯着先进不放、扛着红旗不让”的必胜信念，能做第一，绝不做第二，该“抢”的荣誉一定要抢，该“争”的第一必须要争，凝心聚力，全力打造城市管理精品示范区，塑树张家港城管品牌形象，创出全省经验，争当全国典型。要有“开拓创新求突破”的勇气。创新是赢得竞争、走在前列的不竭动力。我们要积极探索城市管理和发展的规律，不断解放思想，突破传统思维模式和思维定势的束缚，积极探索研究更贴近我市实际市镇两级“大城管”格局和城管执法队伍设置模式；下移城市管理重心，进一步强化社区基层自治组织参与城市管理的作用；提升精细化、科技化管理水平，强化“智慧城管”功能，优化城市管理流程，打造“精确敏捷、全时段、全方位覆盖”的城市管理平台，加快推进市区管理效应向区镇辐射，实现城乡管理同质同效。要有“攻坚克难干事业”的勇气。我们要以破解群众关心关注的城市管理难题为突破口，敢于动真碰硬，敢于维护社会公平正义，真正把群众利益放在第一位，不断开创城管工作新局面。按照“清前堵后”的原则，实施违法建设执法操作及没收处置办法，健全三级管控网络，努力破解违法建设难题；依托渣土行业协会，用行业化运作的办法，努力解决渣土违规处理问题和市场供需矛盾；完善“一把扫帚扫到底”的保洁机制，稳步扩大一体化环卫保洁范围；探索停车管理三色预警体系，完善停车诱导系统，优化价格杠杆调节，扩容挖潜停车资源，努力缓解城区停车难矛盾，让更多群众受益。
三、用“超人一流”的智慧，来指导城市管理工作。当今的城市管理工作，一方面，群众有期望，希望城管去管理，另一方面，网上又是一面倒的质疑；如何去管理好城市，又要不出问题，这考验着我们的智慧。为此，我们提出了“城市管家、品质家园”的理念，我们是公仆，群众是主人，我们为群众管理城市，挺直腰板，有底气；群众是品质家园的受益者，更加支持和参与城市管理工作。用管理的智慧处理好重点与全面的关系。全力推进城市环境综合整治工作，全面推进省优秀管理城市、市容管理示范路和城市管理示范社区创建，将创建活动向区镇辐射延伸，集中力量打造一批城市管理示范项目，通过典型引路，示范带动，促进城乡容貌标准和环境水平的整体提升；完善城管执法责任区制度，将管理力量和范围向街道社区、背街小巷倾斜和延伸，健全点、线、面监管防控体系，有效提升城乡市容管理水平。用合作的智慧处理好政府和市场的关系。探索“市场化”运作模式，找准定位，制定标准，宏观指挥，监督考核，实现政府和企业的“双赢”，对环卫设施、垃圾处理、停车场点等资金缺口较大的建设项目，运用好BOO、BOT等运作方式，积极稳妥地引导社会资金多种形式参，解决资金需求和投入不足的矛盾；在城市管理中试点引入“物业公司”管理模式，通过专业化的管理，进一步擦亮城市形象。用包容的智慧处理好市容与繁荣的关系。把握“堵疏结合”原则，继续规范优化百信早餐、擦皮鞋摊点等便民服务管理；在有条件区域开辟，因地制宜，科学设置自产自销摊、流动摊服务疏导点，探索实行“三定一包”、“摊主自治”、“划时划区”等集中统一管理模式，变流动设摊为集中管理，堵疏结合治理流动摊，有效减轻管理压力；在菜场、重点路段、酒吧等重点区域严控流动摊、垃圾扫地出门、噪声扰民等问题，引导经营者遵章守纪、增强环境卫生意识，实现市容秩序和便民惠民的共赢。用参与的智慧处理好教育和引导的关系。通过正反面宣传及时反映群众呼声，开展“城市管理体验之旅”，扩大城管宣传效应；大力实施学校“站高峰”、“小手拉大手”等服务实践，养成爱护环境从娃娃抓起、从家长做起的责任意识；积极挖掘户外广告等宣传阵地，引导广大市民自觉遵守城管规定；依托城市管理志愿者等社会团体，深化同创共建活动；构建“城市卫士”市民互动平台，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围，在全省乃至全国打造首创品牌，扩大影响。
如今，城市管理工作走到了一个新的历史起点，充满机遇，充满希望，充满挑战，让我们用自己的远见、勇气和智慧，不断推进城管工作有新跨越，改革有新突破，管理有新举措，队伍有新形象，事业有新气象，为我市争当“苏南现代化示范区排头兵”作出新的、更大的贡献！