主动说，及时说，准确说 ------ 浅谈政府新闻发言人的说话艺术
主动说，及时说，准确说 ---
浅谈政府新闻发言人的说话艺术
市司法局 陶广成
新闻发言人制度的建立，需要一批高素质的新闻发言人来参与和支撑。此次远赴中国传媒大学参加市里组织的新闻发言人培训，在五天时间里，聆听专家学者授课，现场观看模拟实战，集体参观国家博物馆，时间紧凑但精神饱满，课程密集但意犹未尽。通过此次培训，对新闻发言人制度有了脱胎换骨的认识。现根据学习内容，并结合个人思考，简要谈三点感受。
一、重要事项要主动地说。政府新闻发言人是代表政府机构进行发言，并向记者宣传情况、回答提问的公共关系人员，是沟通媒体、社会公众和政府部门的重要桥梁。政府新闻发言人主要职责就是发布有关新闻与信息，阐述政府的观点立场，并关注新闻发布后的反响效果。通过新闻发布来塑造良好形象，获取公众的参与和支持，已经成为现代政府施政的重要方式。政府新闻发布的内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、重大突发事件、公共政策、公共服务等所有与公众利益直接相关的问题，对于政府部门规划部署实施的重大事项和重要事务，如城市规划建设与管理、环境保护与安全生产、社会保障与教育医疗等，新闻发言人有义务在第一时间向社会传递声音和立场，这不仅是政务公开的需要，也是满足公众知情权的需要，同时也是收集社情民意的重要渠道。通过新闻发布来进行沟通交流，不但可以表明立场、树立权威，还可以获取社会民众理解与支持，从而树立起务实、高效、亲民的政府形象。政府新闻发言人除了自己单兵作战，还可尝试建立“编外新闻发言人”队伍，有些事情不方便自己说的，可以让舆论领袖说、让专家学者说、让代表委员说、让报章评论说。新闻发言人代表的是政府，媒体背后站着的是民众，民众在那里，把政府的声音就传播到那里，这样我们的政府才会更接地气、更有人气。
二、突发事件要及时地说。在常规语境下，新闻发言人按照例行程序，定期向媒体记者发布公共信息，相对来说可控性比较强，只要新闻发言人备课充分仔细，一般不会有太大风险。但时常会发现，有些新闻发言人平日能说会道、镇定自若，一旦遇到危机和突发事件，一切乱了分寸。铁道部原新闻发言人王永明兵败动车事件的教训，已成为新闻发言人培训课程常提及的案例。随着微博、微信等新媒体的不断出现，突发事件在4小时内就会出现“谣言四起”，6小时内就会得到广泛传播，8小时内就会形成第一波网民冲击波，12小时内就会进入媒体审判阶段，24小时内就成为“风口浪尖”。在危机和突发事件面前，无论是天灾还是人祸,政府部门必须第一时间给予正式表态。在突发事件面前，迟报谎报瞒报漏报只会适得其反。真相迟早会大白天下，那就不如打开天窗说亮话，也只有主动回应关切，才可以抢占舆论先机，掌握舆论主动权，要拉着媒体一起走，要带着网民一起跑。正如单学刚老师所言：要让真相走在谣言的前面，与其事后辟谣，不如事先引导。突发事件发生后要及时召开新闻发布会，尽管时间紧、掌握信息量又少、加之不确定因素多，但 “谁来说、哪里说、说什么、说多少、怎样说”，这些问题会前都要做到心中有谱并有所安排，这样才不会在话筒和镜头前乱了阵脚,导致“祸从口出”。新闻发布会准备需要过程，那就先让微博、微信、博客等新媒体当急先锋。“黄金24小时”法则要牢记在心，一定要在事发24小时之内发布权威消息，引导社会舆论，满足媒体与网民对真相及事实的渴求。“在危机与突发事件的新闻发布中，应快讲事实、重讲态度、诚讲措施、慎讲结论。”上课的董关鹏老师如是说。
三、面对媒体要准确地说。现实中，有时新闻发言人要说什么、不说什么，自己往往不能左右，虽然改变不了事实，但要坚持做到“不知道的不说，不清楚的慎说，没有把握的不乱说，必须说的好好说”。作为沟通政府与公众的桥梁，新闻发言人在避免对立、减少摩擦、消除误解、传递诚意方面是大有作为的。作为一个新闻发言人首先要搞明白，自己是代表政府在发声，媒体背后站着的是民众，对于新闻发言人而言，记者的态度是否友善、提问刁钻与否，甚至明知是记者挖好陷坑等你来跳，你也只有坦然面对、迎难而上，既要不卑不亢、有礼有节，又要好话说好、坏话好说。真实是新闻发言制度的生命，在人人都有麦克风、个个都是通讯社的时代，虽然媒体与网民了解信息的渠道很多，但新闻发言人往往知道的是真实内情，掌握的信息应该是权威的。面对手持广角镜、放大镜和显微镜的媒体与网民，新闻发言人的一言一行必须表达准确、内容权威，已经确认的政策措施、事实真相可以及时公布，而尚在制定、修正和调查过程中的政策与事实则慎重对外发布。宁可慢半拍，不能错一着。
“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。”给我们上课的武和平老师，曾经这样描述新闻发言人的职业。尽管王勇平的黯然离职，让人心有余悸，但知难而进是政府公务人员的应有品格，北京新闻办王惠老师爱岗敬业的精神让人印象深刻。作为政府的代言人，我们应该有所提担当、有所作为。此次培训，是一次珍贵的思想之旅，更是一次高效的实践之行，我将以一如既往的态度、一以贯之的作风，把所知所学加在今后的工作实践中加以运用，并力求有所创新提高。
对此次活动组办方的精心安排，说声谢谢！
2014年12月5日